对违法行为不能惯着,“暴力抗法”岂能“谴责”了之?

日期:05-30
深大通暴力抗法稽查

原标题:对违法行为不能惯着,“暴力抗法”岂能“谴责”了之?

深大通“暴力抗法”一事,如果最终只是“谴责”一下,或是对相关当事人行拘几天,那无异于隔靴搔痒,难以解决根本问题。如果董事长只是个“花瓶”的话,就算一年换掉几个,恐怕也难以提升上市公司的素质与形象。

对违法行为不能惯着,“暴力抗法”岂能“谴责”了之?

日前发生的深大通暴力对抗证监会稽查人员执法一事,令市场倍感震惊。5月22日下午,证监会稽查总队一行4人来到深大通办公地送达《立案调查通知书》。但上市公司拒不配合,不仅将稽查人员的执法记录仪打落,稽查人员也遭深大通工作人员的推搡攻击,一名女性稽查人员的手背和手臂均被抓伤。

深大通作为一家上市公司,居然以暴力的形式对抗证监会稽查人员的执法,其性质非常恶劣。为此,5月23日晚,深交所火速发文,谴责深大通及相关人员在证监会依法履行职责过程中未予配合的行为。在5月24日召开的新闻发布会上,证监会新闻发言人表示,深大通的上述行为严重破坏了国家法律的严肃性,严重干扰了证监会的依法履职,严重影响了资本市场正常的法治环境。

既然深大通暴力抗法的事情已经发生,那么就有值得各方人士深思的必要。以笔者个人拙见,这件事情的发生至少说明了以下几个问题。

首先,深大通暴力对抗稽查人员执法,暴露出上市公司工作人员素质低下,以及公司治理层面存在严重问题。深大通作为一家已经上市的公众公司,高管人员的素质理应跟上上市公司的理念,不能把企业当成自己的一亩三分地,尤其是控股股东,不能把上市公司当成是自己的提款机,也不能把自己当成上市公司的土皇帝。上市公司高管不仅对股东要有敬畏之心,更要对监管者和执法者有敬畏之心。深大通“暴力抗法”的行为,恰恰为A股上市公司增加了一个典型的反面案例。

其次,深大通暴力对抗稽查人员执法,暴露出证券市场监管体系的执法力度不强,对违法违规者缺乏足够的震慑力。对于深大通暴力对抗稽查人员执法的恶劣行为,监管部门并没有做出相应的、强有力的监管措施,只是由深交所予以“谴责”,谴责内容也只是将深大通的抗法行为定性为“未予配合”。如此执法,只会让“深大通们”更加有恃无恐。对于深大通的暴力抗法行为,稽查人员最终只能求助于“110”,足见稽查人员的无助与无力。这从另一个侧面反映出,当前监管部门对上市公司违法违规行为的处罚力度过轻,上市公司“造假”的顶格处罚只有60万元,如何能对上市公司形成强大的威慑力?因此,一些上市公司根本就没把监管部门的查处当回事,更不会把执法的稽查人员当回事。

此外,深大通暴力对抗稽查人员执法的背后,似乎表明,深大通或许还隐藏着更大的问题。一家上市公司如果不存在实质性问题的话,通常是不怕稽查人员正常执法的。既然监管层已经开始对深大通立案调查,投资者索性就多一点耐心,看看监管层能否查个水落石出,看看深大通是否存在其他的重大问题。

对于深大通“暴力抗法”一事,监管层应予以高度重视,严肃处理。如果最终只是“谴责”一下,或是对相关当事人行拘几天,那无异于隔靴搔痒,难以解决根本问题。虽然上任未满5个月的深大通董事长已为此引咎辞职,但这位不持上市公司股份的董事长到底对上市公司有多大影响力还真不好说,如果董事长只是个“花瓶”的话,就算一年换掉几个,恐怕也难以提升上市公司的素质与形象。

□皮海洲(财经评论人)编辑汪世军校对柳宝庆

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