江苏泰兴将“混合土”堆进农田 镇政府:据评估就近暂存

日期:05-17
农田土壤张桥镇

原标题:江苏泰兴将“混合土”堆进农田镇政府:据评估就近暂存

新京报讯(记者康佳)近日,有江苏省泰兴市张桥镇的村民反映,当地政府在治理环境问题时,将疑似被污染的“黑土”堆放进了自家的基本农田。村民担心洒漏或下雨后,自家农田被污染。对此,今日(5月17日)当地镇政府回应,土壤经专业机构测量实为“混合土”,当地本着就近原则将土壤暂存至此,目前已与当地村民开会征得同意并签订了相关补偿合同。如暂存土壤对农田造成污染导致无法种植,将在恢复土壤后交还村民。环保专家表示,占用基本农田涉嫌违反相关法规。

江苏泰兴将“混合土”堆进农田 镇政府:据评估就近暂存

江苏泰兴将“混合土”堆进农田 镇政府:据评估就近暂存

江苏省泰兴市张桥镇将“混合土”堆进基本农田。受访者供图

村民:“黑土”堆进20多亩基本农田

2017年至2018年期间,泰兴市当地一化工厂排出的单氰胺废渣等固废垃圾未经任何处理,直接被填埋进张桥镇、河失镇、黄桥镇等多处鱼塘和废坑内。事情被《焦点访谈》报道后引发关注。

近日,有张桥镇郭桥村的村民反映,事情被报道后,当地开始治理污染,却把疑似被污染的土壤直接堆放进了村民的基本农田里。郭桥村村民郭先生说,5月初村里曾开过一次会,协商将土地租给政府一年,赔偿每户包含租金和补偿青苗费。“开会时和我们说是包含建筑垃圾在内的混合土壤,后来才知道就是从坑里挖出来的‘黑土’。”

原本20多亩的小麦就要成熟了,为了堆放“黑土”被直接铲掉或压平。郭先生说,让村民们担心的是,运来的这些土壤未经过任何处理,一旦发生遗洒,很有可能对农田造成影响。“它不是一块没人用的空地,这都是种粮食的良田啊。”

新京报记者从另一位村民处获取的视频显示,麦田中间铺着彩色的塑料布,绿色的大卡车将装载的黑色土壤倾倒在塑料布上,有挖掘机在堆起的黑色土壤上作业。现场图片显示,部分堆积的黑色土壤做了围挡和苫盖处理,但有一部分紧挨麦田、裸露的土壤未进行苫盖,无法看清是否做防渗层。新京报记者发现,就在堆放黑色土壤的一旁,立着永久基本农田保护区的界桩。

镇政府:根据调查评估报告就近处理

对此,张桥镇相关负责人表示,黑色的土壤并非固体废物,系疑似污染的混合土壤,经专业公司对不同鱼塘塘底的土壤进行评估后,才被拉到此处堆放。

今日(5月17日),新京报记者联系到参与该项目调查评估审核工作的吕先生,对方表示,填埋的单氰胺废渣已经被挖出转运存库。目前村民所说的“黑土”,系原本在坑底堆积的淤泥,经检测其氰化物含量较低。

张桥镇相关负责人提供的《张桥镇八处工业固废填埋点疑似污染土调查评估报告》显示,根据检测结果,疑似污染土的各项指标符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》的一类建设用地筛选值,因此该项目调查土壤即可用作社区公园绿地或儿童公园用地,也可做绿地与广场用地。

那为何会选用农田来临时堆放?该负责人介绍,因农田距离处置点位置较近,本着就近处理原则才选择此处。目前已向村民租用27.5亩土地,除堆放混合土壤外,还堆放部分建筑垃圾。一旦通过招投标确定相关工程的处置单位后,就将此处堆放的混合土、建筑垃圾转移处理。

对于防渗漏部分被指粗糙的问题,该负责人介绍,堆放前曾聘请环境监理单位,现场根据该单位要求布置了防渗漏措施、加装围挡。

此外,据该负责人介绍,在堆放前曾开会与村民沟通,协商租金、赔偿等问题,村委会已与村民小组签订合同,对土地上生长的农作物进行一定补偿。在将土壤移运后,也将请相关部门到现场进行评估,直到能够恢复耕种,将农田交到村民手上。

专家:涉嫌违反相关法规

参与该项目调查评估报告审核工作的吕先生介绍,塘底淤泥含有少量氰化物,很容易被降解,此外经检测,土壤中并不富含重金属及有机质,因此对堆放地的土壤不会带来太大影响。

但环保专家彭应登表示,我国对处置涉污染土壤有专门的流程和技术规范要求,即便是在某一场所暂存,也应符合技术规范。首先对暂存地的防渗漏有严格要求,需要有防渗膜、黏土等。同时,堆放进农田的废弃物、污泥用作堆肥等,也都需要满足农用地的土壤标准和农业种植的相关标准。

如果周边是保护水系或基本农田等“敏感场所”,彭应登认为,这一块地不适合作为暂存场所。一旦人员操作或设施出现裂缝、崩塌等,都可能污染农田和水系,修复的成本较大。

彭应登介绍,将混合土堆放到基本农田里,涉嫌违反我国基本农田相关法规。新京报记者查询《基本农田保护条例》发现,其中第十七条规定,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建房、采石、挖沙、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动;第二十五条规定,向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的,应当符合国家有关标准。

新京报记者康佳编辑白馗校对王心

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