从零星之火,到井喷式发展,再到行业洗牌多家企业相继退出……共享单车出其不意地改变着城市居民的生活,
历经2年的一路狂飙,共享单车在长沙此前已形成ofo小黄车、摩拜单车、哈罗出行三足鼎立的局面,只是随着企业运营、管理等多方问题的出现,有的遭遇着生死存亡考验,如ofo;有的则面临日益严格的城市管理考问,如摩拜、哈罗,它们在长沙的前行之路也变得更加艰难。
让人欣喜的是,在资本和公众的热捧、市场和入局者的盲目狂热后,共享单车行业开始逐渐趋于理性,并开始重新思考:粗放和激进真的是最优的发展路径吗?“禁投令”真的是解决乱象的良药吗?进入下半场的共享单车又该如何走得更远?
■记者杨田风
企业受困、需求受阻,共享单车骑进死胡同?
扫个码,就能骑着单车满城跑。从2016年开始,共享单车和人们的美好故事每天都在上演。当不和谐的现象越来越多时,人们更多的是揪心。政府公务员付鹏(化名)说,“一辆车都是几百、上千元,乱堆被毁被糟蹋真是社会资源的大浪费。”
更多市民苦恼出行需求受影响,“坏车太多了,方便性大打折扣啊!企业为什么不及时回收、及时更新呢!”苏女士有些不能理解。
的确,作为普通市民,苏女士所关心的只是如何方便骑车,骑好车,她或许并不知道,苦恼背后折射的是整个共享单车市场的痛点:存量企业盲目投放轻管理、跟风进场的玩家没有雄厚的资金支撑,导致市场不断出现炮灰,如已经倒闭的酷骑、小鸣……到现在陷入困境的ofo和不断探求新模式的企业。此外,城市墙外,还不断有企业想进来。据记者了解,目前就有一些单车品牌企业因苦于城市的单车禁投令而无法施展拳脚。
需求受阻、企业受困,政府重堵轻疏、共享单车行业似乎走进了一个死胡同。
专家“开药方”:不妨开放市场、灵活管理
记者注意到,为了治理共享单车的乱象,全国各地已陆续推出了一些举措,如北京开始建设电子围栏;杭州则发动环卫工人、市政养护员、停车收费员等多支队伍规范停放;南京、成都、昆明等地或实行总量控制,或实行配额管理。
今年3月,成都、昆明、深圳、武汉等城市还试行对单车企业运营能力打分。9月,共享单车达到60万辆的广州提出,“明年2月前,市场仅存的两家共享单车企业摩拜、ofo将分别减至20万辆以内,此后按照运营能力打分,引入新企业进行运营。”“市场是变化的,也是最有效的手段,最能推动行业的规范发展。”长期关注公共出行的周先生说。
不少业内专家也同样在思考共享单车在禁投令之后新的灵活管理。11月初,交通部、住建部、各地城管联合召开了“共建共治推动共享单车健康发展”研讨会,全国人大代表朱惠英指出,共享单车投放数量管控机制有待进一步完善,尤其在二、三、四线城市,共享单车存量还未能满足当地消费者的出行需求,却按照一线城市禁投的做法,既无法满足市民需求,也会限制行业的发展。“对共享单车进行短期总量管控是合理的,但长期来说应该放弃。”中国综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄认为,应建立与运营绩效相关联的机制,将容量管理变成配额管理,让有为者有位,“不是谁都能共享市场,而是通过奖惩和退出机制,让优秀企业可得更多配额,运营不好的企业则被减量退出市场,形成一个开放流动的共享闭环。”
“不能‘劣币驱逐良币’,因为大家都是受益者,每个城市居民都需要它。”中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁认为,社会应该给予共享经济这一新生事物更多宽容。
最新关注
押金监管办法即将出台
今年4月出台的长沙市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见也指出,对于押金方面的问题,建议尽可能的情况下采用免押金的方式,并尽快实行“即租即押、即还即退”,同时,用户的押金和企业自有资金,一定要明显区别开来,实行专款专用。很显然,从市场最新情况来看,这个“专款专用”并没有形成有效的监督机制。
值得期待的是,交通部副部长刘小明近期透露,已经和人民银行、银监会等部门开展了调研,共享单车押金的监管办法不久将会按照程序进行发布。