13.4亿个账号被处理7200余名主播被封禁!清朗行动十大任务明确

日期:03-18
清朗行动网信办

来源:国新办

3月17日,国务院新闻办举行2022年“清朗”系列专项行动新闻发布会。

国家互联网信息办公室副主任盛荣华介绍,过去一年,“清朗”系列专项行动取得了明显扎实成效。2022年清朗行动具体包括十个方面的重点任务,包括打击网络直播、短视频领域乱象专项行动等。其中,对于打击流量造假、黑公关、网络水军专项行动,互联网用户账号运营专项整治行动等两项工作任务要深入推进。

盛荣华表示,在今年的“清朗”系列专项行动当中,总结以往的经验,将做到“三个更加突出”,即更加突出回应网民关切,更加突出对症下药,更加突出效果导向。

去年全年累计处理账号13.4亿个,封禁主播7200余名

盛荣华介绍,2021年,中央网信办协同有关部门、集聚社会力量,集中开展了“清朗”系列专项行动,包括对“饭圈”乱象的专项治理,包括对互联网账号运营乱象的专项治理,还有未成年人网络环境专项治理等,共有15项专项治理行动。

一年下来,取得了明显扎实的成效。我们全年累计清理违法和不良信息2200多万条,处置账号13.4亿个,封禁主播7200余名,下架了应用程序、小程序2160余款,还关闭网站3200余家。

今年,“清朗”系列专项行动具体包括10个方面重点任务:

一是“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动。

二是“清朗·MCN机构信息内容乱象整治”专项行动。

三是“清朗·打击网络谣言”专项行动,全面清理涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息,打上标签、做出明示。

四是“清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治”专项行动。

五是“清朗·整治应用程序信息服务乱象”专项行动。

六是“清朗·规范网络传播秩序”专项行动,面向网上新闻信息重点生产、传播平台,分阶段开展规范网络传播秩序专项整治。加大网上新闻信息传播源头治理,把牢导向关。严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题、违规PUSH弹窗推送等行为。

七是“清朗·2022年算法综合治理”专项行动。

八是“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动。

九是“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动。

十是“清朗·互联网用户账号运营专项整治行动”。

网络直播和短视频重点整治“七类问题”

盛荣华表示,今年“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动将重点整治“七类问题”,做到“三个规范”。

“七类问题”分别是:

一是,清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规的直播和短视频。

二是,从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏,特别是诱导未成年人打赏的行为。

三是,坚决遏制借未成年人牟利,通过直播、短视频打造“网红儿童”这样一些侵害未成年人权益的问题。

四是,全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世。

五是,严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量进行违规变现的行为。

六是,整治直播间营造虚假人气、虚假带货量,短视频账号营造虚假流量等问题。

七是,打击通过炮制低俗情感剧情,收割老年人的流量,实施营销诈骗。

“以上‘七类问题’都是人民群众意见集中、反映强烈、深恶痛绝的问题。”盛荣华说。

“三个规范”是规范功能、规范账号、规范打赏行为。要合理设置充值打赏及受赏的额度、频次,要作出规范化限制。

严禁MCN机构批量发布同质化内容,歪曲真相

与整治网络直播和短视频乱象相关的还有“清朗·MCN机构信息内容乱象整治”专项行动。

MCN机构是为网红和所谓自媒体提供内容策划制作、宣传推广、粉丝管理、签约代理等服务的各类机构总称。

国家互联网信息办公室网络综合治理局局长张拥军表示,据初步统计,几家头部的网站平台,拥有1000万以上粉丝的账号,大约有40%都是由MCN机构签约的。其中以一个重点平台为例,这个平台入驻的MCN机构旗下账号超过30万个,年均生产信息超过3300万条。

“网络乱象固然和网站平台的管理有关,其实跟MCN机构也有很大的关联度。他们甚至是一些乱象的始作俑者。”张拥军说,MCN机构对信息内容业务活动影响巨大,它的活动是否规范,直接影响了互联网信息呈现的健康与否,也直接关系到网络生态状况。

张拥军表示,开展MCN机构信息内容乱象整治,就是要规范MCN机构与信息内容有关的业务活动,治理的总体思路是实现平台管理、政府监管和社会监督的有机结合。将督促网站平台建立MCN机构分级管理制度,通过平台MCN机构入驻协议,明确MCN机构信息内容业务活动的标准和责任,加强日常监管,强化违规处置。进一步明确标准,划出红线,严禁MCN机构造舆论、蹭热点,严禁MCN机构为牟利打造“网红儿童”,严禁MCN机构操控旗下账号虚构关注度、浏览量、评价评分,严禁MCN机构批量发布同质化内容,歪曲事实真相、误导公众等。

张拥军透露,在调研基础上,国家网信办正在研究制定MCN机构信息内容管理规范,待时机成熟时会发布施行。

打击网络谣言专项行动将建立溯源机制

谣言是互联网的公害。盛荣华介绍,“清朗·打击网络谣言”专项行动,将全面清理涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息,打上标签、做出明示。压实网站平台主体责任,对敏感领域、敏感事件产生的各种信息加强识别;对影响大、传播广的无权威来源的信息及时查证。

建立溯源机制,对首发、多发、情节严重的平台和账号,严肃追究相关责任。建立健全治理网络谣言工作机制。发挥“黑名单”作用,对多次发布传播谣言信息的账号主体予以严厉惩戒,全网禁止注册新账号。

严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题等

规范传播秩序方面,《互联网新闻信息稿源单位名单》明确,互联网信息服务提供者转载新闻信息时,必须依据稿源单位名单执行,对超范围转载的,将依法依规予以处罚。

国家互联网信息办公室网络传播局负责人张勇介绍,近年来,国家网信办不断强化“管宣一体”,持续加强新闻信息网络传播秩序的规范管理,取得了显著成效。今年是党的二十大召开之年,一个清朗有序、正能量充沛的网络传播环境,既是当前服务保障党和国家工作大局的形势需要,也是广大网民的热切期待。开展“清朗·规范网络传播秩序”专项行动,目标就是围绕服务保障党的二十大,持续深化网络传播秩序各领域的整治工作。

一是,抓住导向这个根本,着力加大网上新闻信息传播源头治理,把牢导向关。不论什么性质的平台,不论什么样的传播形式,都要把坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向放在首要位置,把激发向上向善的精神力量作为最重要的目标。

二是,抓住稿源管理这个基础,严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题、违规PUSH弹窗推送等行为。

三是,抓住“自媒体”规范这个重点,在去年开展的“自媒体”违规发布财经类信息专项整治工作的基础上,国家网信办将继续深化“自媒体”涉新闻信息网络传播乱象治理,持续重拳出击,集中清理违规账号和信息。

四是,抓住流量入口治理这个关键,聚焦手机浏览器、网址导航、主流工具类应用扰乱传播秩序突出问题,划定红线、靶向治疗。通过分阶段、分业态,有序推进整治行动,切实维护好新闻信息网络传播秩序,确保网络空间正能量充沛、主旋律高昂,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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