二十届中央纪委三次全会强调，“深化数据资源开发利用，建设纪检监察一体化工作平台，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务”。浙江省长兴县纪委监委充分利用政府数字化转型成果，探索数字赋能监督工作，通过横向纵向贯通、线上线下协同、惩前治后并举，进一步推动大数据、信息化在纪检监察业务中的实践运用，为精准高效开展监督执纪执法提供有力支持。
横向纵向贯通，勾画数字赋能路径。聚焦监督重点，精准选题。以深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，把基层公权力、资金监管等作为大数据监督重点和建模方向，聚焦惠农补贴、农村集体“三资”等精准选题，因地制宜打造应用场景，把监督有效融入区域治理。聚焦筛查难点，重点突破。围绕村社工程项目、货物采购、购买服务等行权事项，紧盯项目申报、审批程序、资金发放等关键环节，坚持“问题导向、流程明确、数据具备”等原则，优选劳务用工、村级补助、村级工程等3个子场景作为首批建模试点，建立监督模型3个，设置比对规则10项。聚焦核查堵点，统筹协作。牢固树立整体协同、数字赋能理念，联动财政、农业农村、卫健、残联等部门力量，深化对行权事项的分析，全面梳理各职能部门的数字化应用、数据资源，协调解决数据调取、数据归集等问题，织密监督数据网。
线上线下协同，打造立体监督模式。精准摸排，做好数据“一本账”。建立监督数据库，打造工程招投标、医疗卫生、养老惠民、公车管理、农村“三资”等多个监督模块，采集6个部门数据130余万条，梳理分析职能部门业务逻辑和违纪违法问题数据特征，发现潜在问题、分析历史趋势、比对横向差异，着力让数据“开口说话”。精准建模，织密筛查“一张网”。针对“三资”支付数据量大、各系统数据标准不统一、支付口径复杂等特点，综合运用资金流、人员流、信息流“三流合纵”分析法，将一个个看起来关联性不强的人、事、物信息碎片，“缝补”成一个缜密的监督信息网，累计筛查比对20万人次9000余万元，让监督实现质效提升。精准核查，下好监督“一盘棋”。打造“数据采集、线上比对、两轮核查、集中研判、线下核实”模式，根据数据比对掌握的预警信息内容，采取座谈调研、走访调查、台账调取等方式进行逐一验证，共核查可疑数据80余条，发现问题线索8条，立案4人，充分借助大数据，扯下问题“隐身衣”。
惩前治后并举，探索数字监督机制。核查机制规范化。建立健全信息联查联审机制，围绕人员关系、企业关联、支付数据、利益关系等进行综合分析，通过监督协同、办案协作，实现各监督主体间信息实时互联互通，着力提升核查覆盖面和精准度，为后续案件调查提供有效保障。数据比对模型化。建立运用劳务用工违规支付、公职人员违规谋利、务工补贴重复发放等数据比对碰撞模型4个，统一比对规则，紧盯项目审批、人员审核、资金支出等关键信息开展数据碰撞监督、智能研判，迅速定位可疑记录，进而找到背后存在的优亲厚友、虚报冒领、贪污挪用等问题。结果运用体系化。做好预警核查“后半篇文章”，整合梳理区域性领域性问题，督促主体责任部门做实问题整改，将监督成果融入治理。前移监督关口，持续扩大数字监督覆盖范围，统筹设置预警阈值，着力推动监督既能堵漏洞又能早预防。（贺苗作者系浙江省长兴县委常委，县纪委书记、监委主任）
