“针对纪检监察建议指出的问题,我委开展自查自纠,共发现财务管理不规范等廉政风险点27个,其中,对在企业违规兼职取薪的2名退休人员进行提醒谈话,并将相关问题线索向市纪委监委移交……”前不久,桂林市纪委监委收到了市城市管理委员会对纪检监察建议落实情况的书面反馈。
此前,该市纪委监委针对市城管委二层单位市排水工程管理处杨侃案暴露的“在职干事,退休收钱”等期权腐败问题,指出了5个方面9个问题,督促其举一反三全面排查、限期整改廉政风险隐患57个,并建章立制补齐监管漏洞。
纪检监察建议是履行监督职能的有力武器。桂林市纪检监察机关坚持把用好用活纪检监察建议作为做深做实案件查办“后半篇文章”的有力抓手,发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理作用,促进案发单位堵塞漏洞、排查隐患苗头、健全完善制度、规范权力运行,形成“办案、监督、教育、治理”监督闭环,以纪法刚性约束推动问题整改“一竿子插到底”。
荔浦市纪委监委紧盯查办案件这个关键环节,安排专人负责以案促改工作,通过前期参与日常综合工作、中期参与谈话、后期着力对案件当事人进行“精准画像”,深挖违纪违法犯罪根源,查找案件暴露出的行业体制机制漏洞和廉政风险,起草有针对性的纪检监察建议,确保整改责任清、整改任务明、整改建议准,切实做到“量体裁衣”。
“经核实,我们发现你单位未能严格贯彻执行村集体经济规章制度及有关财务规定,必须加强制度执行,补齐制度短板……”不久前,象山区纪委监委在监督检查中,发现辖区某村委会存在农村集体“三资”管理不规范等问题,经过分析研判后对该单位下发纪检监察建议书,明确整改时间节点,督促其自查自纠问题3个,建立完善相关制度3项。
制发纪检监察建议后,象山区纪委监委对整改落实情况进行跟进监督检查,发现有的整改单位像“磨盘”一样,不推不动或推一下动一下,导致纪检监察建议的监督质效大打折扣。对此,该区纪委监委推行“一书一清单”模式,对每份纪检监察建议书督促被建议单位填写整改时限落实清单,通过电话提醒、发放督办函等方式对整改落实情况进行全程跟踪问效。
为防止纪检监察建议“一发了之”,桂林市各级纪检监察机关按照“谁承办、谁发放、谁督办”原则,建立健全纪检监察建议送达、督办、反馈、评估、回访等全周期管理工作机制,通过随机抽查、专人跟踪、监督“回头看”等方式,对纪检监察建议落实情况全程跟踪问效、实行挂牌督办、动态销号管理,督促被建议单位和个人限时书面报告整改情况,严防问题整改搞变通、打折扣,确保纪检监察建议“落地有声”。
今年以来,桂林市各级纪检监察机关坚持问题导向,深化以案促改促治,共制发纪检监察建议书124份,开展提醒谈话331人次,推动完善制度机制262项。取得了“发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题”的良好效果。(桂林市纪委监委)