“我诚恳接受组织对我的处分。作为驻村工作队员,我本应该好好利用集体项目资金推动整个村的产业发展,带领群众增收致富,却心存侥幸与村干部们用不合规的方法套取国家项目资金……”日前,资源县纪检监察干部到该县某中学宣读处分决定时,该中学派出到该县两水苗族乡白石村驻村的原工作队员舒某在会上做检讨。
此前,资源县两水苗族乡白石村清廉乡村建设监督员在开展日常监督检查时,发现在该村实施的乡村振兴食用菌项目的生产厂棚已被拆除,且未看到该村委处置集体资产的相关公告,怀疑项目存在问题,于是第一时间向乡纪委反映。收到情况后,该乡纪委当即组织督查组深入项目点了解情况。
“白石村食用菌项目是县财政拨款实施,为什么才运营2年就把生产厂棚拆除?”在项目点,督查组找来白石村党支部书记了解情况。
“这是下雪把厂棚压垮了,为了减少损失,所以我们就把拆除的钢架卖掉了。”村支书回道。
“这个项目是国家财政资金,既要用于发展壮大村集体经济,又要带动群众发家致富的。你们这样处置这个资产有开村民大会商议吗?”督查组又问。
“没有……”村支书被问得一时语塞。
为查找问题症结,督查组在现场查看了项目实施的相关台账,发现项目存在购置器械材料等费用与实际开支不符的情况,有虚套资金嫌疑。
根据发现的问题线索,该乡纪委顺藤摸瓜,通过找相关负责人谈话、走访当地群众等方式,对相关情况进行核查。经查实,2021年4月,县财政拨给白石村村集体经济发展资金50万元,白石村“两委”开会决定将该资金投入到食用菌项目。在财政资金到位前,该村的食用菌项目已建设完成并由村集体负责自主运营,建设费用均是从白石村合作社集体经济账户借款支付,且尚未结算报账。为归还原建设食用菌项目的借款和未支付务工人员的工资等,村“两委”干部唐某、李某与县派驻村干部舒某商议后,找到某工程管理公司,由该公司制作虚假材料用于报账。因缺乏产业发展经验和新冠肺炎疫情等影响,收入与支出严重不匹配,自主运营失败,食用菌项目就此停运。2022年底,下大雪压垮了食用菌生产大棚,加之因项目租地的租金未及时支付,村“两委”干部王某在未召开集体会议研究的情况下,违规将生产大棚拆除,售卖钢架以抵租金。
最终,唐某和王某、李某、舒某等人因违规套取、挪用国家项目资金等问题分别被处政务记过和政务警告处分。
根据白石村食用菌项目出现的问题,该乡纪委结合实际情况,制发监察建议书给白石村委,要求妥善处置食用菌项目相关资产,确保最大化发挥集体资产效益。同时,要求各行政村严格按照“四议两公开”程序,清查村集体经济发展资金使用情况,管理运营好各自的集体经济项目,杜绝此类问题的再次发生。在该乡纪委的监督推动下,目前白石村的食用菌项目加工场地已转换为养殖场地,剩余的集体资产已在“三资”平台挂网拍卖。(资源县纪委监委)