正义网讯(记者刘立新通讯员赵莎莎李清媛)“门前终于没有臭味,我再也不用捂着鼻子出门了!”近日,河南省郑州市上街区检察院的检察官到案发地进行回访,新安西路社区的刘大娘高兴地说。
5月,该院公益诉讼办案团队在梳理人大代表意见时,发现上街区新安西路社区有黑臭水体的线索。检察官随即前往现场进行调查,通过走访附近居民、实地踏查了解到,这片黑臭水体是从上街区峡窝镇马固村一处窨井外冒流出,沿沟渠向北流入新安西路社区居民楼西侧空地后形成的,气味刺鼻,蝇虫飞舞,且造成道路湿滑,给车辆和行人通行埋下安全隐患,侵害了社会公共利益。
经与属地政府、职能部门沟通,检察官发现该黑臭水体源头位于峡窝镇某废旧厂区内。上街区城管局因不掌握该处地下管网信息,无法展开工作。属地镇政府因资金少、技术人员和工程机械不足、治理难度大,工作未能推进。
6月19日,上街区人大常委会主任徐卫东带队到区检察院调研公益诉讼检察工作时,随办案组前往该黑臭水体现场了解案件办理困境。
座谈会上,区人大常委会调研组与该院达成公益保护共识,决定以该案办理为契机,共建人大代表建议与检察建议衔接转化机制。随后,区人大常委会与区检察院会签文件。
有了区人大常委会的支持,该院迅速行动,先后3次召开督促协调会,邀请区人大常委会、峡窝镇政府、新安路办事处、区城管局和区环保局等相关负责人参会,剖析黑臭水体长期未处置原因、厘清各单位监管职责、商议整改以及后续监管方案。会议确定由区城管局根据窨井外冒问题提出科学整改方案,提供必要设备和技术支持,并指导属地镇政府采取有效措施,控源截污,清淤疏浚,将污水排入指定的排污口;属地镇政府积极争取资金,按照清污方案整改到位。
针对窨井污水冒溢问题,检察机关向区城管局、属地镇政府发出督促履职检察建议。上街区人大常委会全程监督案件办理,数次派人到现场调研并给予指导,推动问题解决。
9月初,窨井出水口已被疏通,井口周围已硬化并加高加固,水坑回填平整,附近排污管道全部并入市政污水管网,涉案黑臭水体全部清除,困扰附近居民的黑臭水问题得到圆满解决。
今年以来,上街区检察院与区人大常委会加强沟通联系,从制度层面建立代表建议与检察建议双向衔接转化机制,发挥“人大监督+检察监督”双重优势,推动民生问题高效解决,疑聚起公益保护合力。
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