6月21日,南京海关所属苏州工业园区海关查检关员走进苏州群策科技有限公司车间,对一批价值35万余元的干膜型油墨货物实施了真空包装等高新技术货物布控查验,查验完成后,这批货物立即投入产线生产。“这批货物无需在口岸海关开拆查验,直接运至属地海关监管下的企业产线,避免了在口岸开拆后造成的品质不良问题。”该公司物流专员彭飞燕介绍,海关总署全面推广的真空包装等高新技术货物布控查验模式,精准解决了企业需恒温运输的干膜型油墨货物进口环节实际困难,避免了长时间暴露在普通环境中对货物品质的损坏,生产效率不受影响的同时,通关效率也提升了。
为持续创新优化高新技术产品监管查验机制,支持高新技术产业高质量发展,保障供应链产业链安全,在前期苏州工业园区海关联合上海浦东机场海关开展的长三角一体化真空包装等高新技术货物布控查验协同试点基础上,海关总署于2023年5月23日决定在全国海关全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式,通过优化风险布控查验模式,解决高新技术企业进出口环节的实际困难,进一步释放改革红利,提高企业获得感。
在无锡,英飞凌半导体(无锡)有限公司无尘车间内,海关关员正在对一批真空包装晶体管芯片进行现场查验,经查验合格放行后它们即将投入车载芯片产线上。“海关全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式,不仅扩大到全国空运、海运口岸,还可以将配套货物同批报关,既增加了我们的货运渠道选择,又可以避免拆单增加费用。”该公司关务主管解元介绍,今年以来该公司共计10批次芯片通过这一模式进口,货值近百万美元,大大提高通关时效,保证了产线原材料供应。
在江阴,盛合晶微半导体(江阴)有限公司零下18摄氏度的温控仓库旁,海关关员正在对一批光刻胶等温控材料进行现场查验,从货物进境到查验合格投入生产,整个过程不超过2天。“在海关‘接力作业’下,公司进口的集成电路温控材料已经顺利完成目的地查验并投入生产,保障了公司产业链供应链的稳定。”盛合晶微半导体(江阴)有限公司进出口部经理王慧媛说道,一年多来,该公司进口的集成电路晶圆、精密设备及关键性材料等高新技术货物,都是通过协同查验模式通关,不仅节省了物流仓储等费用,通关效率还提高了50%,通关时间节约了2个工作日。截至目前,该公司已有55批集成电路货物顺利通过协同查验模式进口,生产活动及供应链安全得到了有力保障。
政策红利不仅体现在帮助企业稳定供给,更体现在为企业降本增效上。友达光电(昆山)有限公司主要从事低温多晶硅液晶面板研发、生产与销售业务,其产品广泛应用于高端智能手机、平板电脑及车载显示屏等领域,对真空包装类生产原料进口业务需求较大。“在显示产品制造过程中越来越多的关键生产原材料使用真空包装等特殊包装形式,例如色阻、光阻都需要在避光、洁净、恒温环境下储存和运输。如果在常规环境中打开包装,可能会影响材料物化特性。”友达光电(昆山)有限公司关务陈广娟介绍,“试点之前我们都是安排技术人员携带专业设备前往口岸,现场提供环境支撑和技术保障。现在我们只需在厂里等货,海关提供上门服务,这不仅提升了生产效率,还降低了运营成本,每年节省口岸仓储等费用约96万元。”
随着推广范围持续扩大,政策成效开始不断显现,越来越多的企业尝到了甜头。上海鼎泰匠芯科技有限公司进口的一台晶圆清洗机在口岸完成外观查验运至企业工厂专业车间后,由南京海关所属太仓海关实施了目的地检验,保障了企业今年按期投产。麦格纳电子(张家港)有限公司加入真空包装等高新技术货物布控查验模式试点后,企业提前预约,货物运至张家港后,只需一天即可完成查验,每票货物节约物流成本约2500元。
该模式全面推广以来,南京海关积极开展政策宣讲,以“制度+监管+科技”为抓手,通过“提前预约、集中查验、随报随检、即检即放”等服务举措,实现企业预约查验、资料提交和信息互动,压缩属地查验检验时长超30%,有效提升了通关时效。“下一步,我们将继续深入推进真空包装等高新技术货物布控查验模式,强化政策引导。同时,主动了解企业需求,继续收集相关产品信息,强化协同监管,切实增强企业获得感和满意度,为助力国家高新技术产业发展、服务和融入新发展格局贡献海关力量。”南京海关风险防控分局局长杨芳明说。
据南京海关统计,真空包装等高新技术货物布控查验模式全面推广以来,已惠及包括液晶面板龙头企业友达光电(昆山)有限公司、高端先进封装行业领军企业盛合晶微半导体(江阴)有限公司在内的江苏7家企业,监管货值达1.17亿元。企业物流效率显著提升,整体查验时间缩短约40%至50%,有效解决了企业供应链、生产链中的卡点。