“村民自治一枝花,她在合寨发新芽……村务财务全公开,群众面前表清白。”初春时节,中国村民自治第一村——广西河池市宜州区屏南乡合寨村里山歌阵阵。循着歌声,来到村中央村民自治文化公园,只见村民们身着民族服饰,高唱廉洁山歌。
沿着一条干净整洁的通村公路走到村口,300多年历史的古樟树下,刻有“中国村民委员会发源地”字样的石碑熠熠生辉,不远处的小河蜿蜒旖旎,古樟树在春雨的洗涤下愈加显得绿意充盈,桑园里桑叶已冒出了绿芽,村民们正忙着施肥、除草……迟日江山丽、春风花草香,一幅乡村振兴新图景展现眼前。
山清水秀的自然环境背后,离不开河池市纪检监察机关的监督推动。合寨村的建设发展就是该市纪委监委盘活村级监督力量,监督推动基层治理,助力推进清廉乡村建设的一个生动实践。近年来,该市紧紧围绕“村干清正、村务清爽、民风清朗、村庄和美”的新乡村目标要求,积极探索推动清廉乡村建设试点创建工作,通过做深做实村务监督、廉政文化引领、强化村风民风等方式将清廉元素有效融入乡村振兴工作中,扎实推进清廉乡村建设。
村级监督力量是基层监督中最直接、最有效的“利刃”。合寨村以创建廉情监督联络站为抓手,聘任公道正派、热心村务、善于监督的村民为监督联络员,按照分片包干开展工作。结合合寨村实际,建立走访、督查、例会等八个制度,充分发挥联络员热心村务、熟悉本村村情等特点,常态化开展政策宣传、民意收集、矛盾调解等工作,沟通互动式的服务切实提升了村民的幸福感与获得感。同时,乡纪委加强对村级廉情监督联络站业务指导和日常沟通,提升联络员队伍监督履职水平,真正发挥“家门口的监委”作用。合寨村村级廉情监督联络站运行以来,共开展监督检查10次,发现问题3个,督促村“两委”成员整改问题3个,有效解决群众反馈问题3个,向纪检监察机关反馈意见建议1条。
为了让村民对村集体“家底”心中有数,合寨村将“小微权力”管理与打造“清廉乡村”融合推进。坚持村级重大事项执行“四议两公开”决策制度,屯级重大事项执行阳光议事六步法,严格落实农村党务、村务、财务公开制度,着力解决公开不彻底、不规范等问题。聚焦集体资金资产资源管理、工程项目建设、惠农惠民政策措施落实等工作中的村组织权力运行,遏制农村“微腐败”问题,确保村屯小微权力在阳光下运行。
和谐淳朴的乡风民风也是促进合寨村快速发展的一大法宝。“自我管理自服务,自我监督自教育……”在合寨村村民自治展示馆,类似这样的村规民约随处可见。村规民约中不乏“勤俭清廉正道行,遵纪守法万事兴”等廉洁箴言。与此同时,合寨村积极打造农村廉洁文化长廊,用图像、文字、漫画等资料讲述红色故事、廉洁故事、家风故事,努力营造以清为美、以廉为荣的新风气,为乡村发展植入“廉动力”。
如今的合寨村,已成功被评为自治区清廉乡村示范村,河池市以合寨村作为清廉乡村建设的范本,坚持以点带面,持续发力,示范带动全市清廉乡村建设稳步推进、全域深化,一幅幅清新和美的美丽画卷正在河池大地徐徐展开。(河池市纪委监委)