针对日常监督和审查调查过程中发现的子分公司“三重一大”决策事项范围不明晰、“一把手”执行末位表态不到位等问题,2022年以来,湖南出版投资控股集团纪委对所属单位“三重一大”决策制度建设与执行情况开展了专项监督检查。
在各单位自查自纠工作基础上,集团纪委组织8个检查组,到各单位进行现场检查,并列席了部分单位的“三重一大”事项决策会议。检查组坚持问题导向,把握“监督的再监督”职责定位,采取“一听二谈三查”的方式进行:一听,听取情况介绍,了解各单位“三重一大”事项决策制度建设和执行的基本情况;二谈,开展谈话交流,与各单位党组织负责人、相关班子成员及部门负责人等有关人员个别谈话,了解制度建设、执行中存在的问题;三查,查阅资料台账,包括“三重一大”事项决策制度、党组织议事规则、原始会议记录、会议纪要等资料,了解“三重一大”事项决策程序情况和执行情况等。
制度建设情况重点关注“合理性”,主要检查制度是否明确“三重一大”决策事项的范围和内容、决策程序、决策执行及监督检查和责任追究条款等。制度执行情况重点关注“合规性”,主要检查是否坚持民主集中制和“三重一大”决策程序、是否执行“一把手”末位表态制、是否落实回避制度,决策会议记录是否完整详细等。
此次专项监督检查覆盖了集团旗下各子分公司,通过监督检查,发现了制度条款设置欠妥、议事决策程序不规范等8个方面问题。集团纪委将检查情况向集团党委进行了专题汇报,并向党委提出进一步加强“三重一大”决策制度建设、强化制度执行、强化集团层面的宏观指导与督促等3个方面具体建议,推动主体责任落实、加强规范管理。针对检查发现的问题,集团纪委向相关单位一对一下发整改通知书,督促整改问题共45个,通过跟踪督办、销号管理,推动问题整改到位。
“集团纪委将‘三重一大’事项决策制度作为推动全面从严治党向基层延伸、加强‘一把手’监督的有力抓手。通过开展监督检查,督促各单位党组织进一步建立健全了‘三重一大’决策制度,规范了各级‘一把手’及领导班子用权、用人、用钱的决策行为。”集团纪委负责人表示,下一步将继续针对重点领域、关键环节、重要岗位、重大事项常态化开展专项监督检查,以更有力的措施防控经营管理领域的廉洁风险。(湖南出版集团纪委)