来源：三湘风纪网
近年来，常德市鼎城区纪委监委坚持立足基层实际，以规范农村集体“三资”管理为切入点，坚持问题导向，推动纪律监督与监察监督、巡察监督、行业监管统筹衔接，推动全区乡村振兴工作持续向善向好。
运用巡察利剑，坚持靶向出击
坚持靠前巡察，综合分析村级集体经济情况，深入剖析存在的问题。2020年4月开始，督促区国资中心及相关职能部门，开展全区国有和集体资产清理整治暨专项巡察问题整改，共对155个单位的5816宗国有和集体资产进行了清理，发现问题2547个，重点关注问题91个，移送问题线索10条。截止目前共整改销号问题2453个，占比96.3%。对情况比较复杂、短期内无法整改到位的，督促主管单位列出整改计划，倒排工期确保落实。今年，区委巡察办(组)选取14个乡镇(街道)的32个村(社)，对其固定资产登记、专项资金使用、集体资源管理情况开展专项巡察，共发现问题185个，交办整改165个，移送问题线索20件。通过常态长效做好村级集体经济组织巡察，强化问题交办整改，助推农村集体“三资”管理提质增效。
深入调研督导，形成监督合力
从资源使用监管、资产登记管理、资金审计监督等不同方面，以监督和调研的形式，与有关部门充分对接，梳理出全区涉及农村集体“三资”管理的组织、财政、审计、民政、农业农村、农经、乡村振兴、林业8个主要职能部门及其承担的职能职责，配合进一步厘清各有关职能部门责任边界。根据专项巡察发现的问题，结合近年来查处的相关案件及行业主管部门反馈情况，重点分析我区农村集体“三资”管理方面存在村(社)务管理欠规范，财务公开不到位;民主议事意识不强，“四议两公开”制度落实不到位;财务管理较混乱，村务监督流于形式;固定资产管理不严，登记或处置随意性较大;虚报套取项目资金，违规私设“小金库”现象仍有发生五个方面的重点问题，明确了监督检查工作重点和目标。
起底问题线索，强化执纪问责
全面起底排查2020年12月以来，涉及农村集体“三资”管理有关信访举报和问题线索。截至2022年12月15日，全区共受理相关信访举报40件，其中初信初访26件，重复件14件。已经办结24件，给予党纪政务处分7人、已立案暂未处分1人，给予组织处理13人。共受理相关问题线索168件(不含信访举报件)，已办结127件，给予党纪政务处分18人、已立案暂未处分2人，给予组织处理68人，共挽回经济损失83.62万元。对暂未办结的信访和问题线索，区纪委常务副书记定期主持召开线索督办会议，要求各承办部门严格落实首办责任制，确保实现农村集体“三资”问题线索动态清零。
督促整改落实，务求监督实效
区委坚决落实管党治党主体责任，进一步传导压力，压实基层责任，明确农村集体“三资”管理交办整改问题整改落实不到位的，相关属地主要负责人原则上不调整岗位，防止出现“新官不理旧账”现象，倒逼相关部门和乡镇(街道)的党政主正职靠前指挥、一线调度。区纪委结合惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理、乡村振兴领域专项监督、“互联网+监督”等工作开展情况，对涉及危房改造、农机购置补贴发放、村级财务管理和群众自治性事务管理具体问题的4个主管部门和有关乡镇(街道)进行发函交办，督促其进一步规范操作流程，强化执法检查，确保相关问题处置到位。对已经查处的相关典型案件，要求相关部门积极开展以案促改、以案促治，坚决杜绝同类型问题再次发生。
区纪委坚持从建章立制、强化执行、严格内控等各方面严格要求，对职能部门、乡镇(街道)和村(社)进行全面监督检查和督促整改落实，充分发挥监督保障执行作用。通过靶向纠治、整章建制、综合施策，进一步实现农村集体经济组织运行规范化、秩序化，切实解决群众“急难愁盼”的问题，推动全区乡村振兴工作开创新局面、实现新作为。(鼎城区纪委监委)
