深圳:“闯”“创”“干”助推高质量发展

日期:08-17
深圳市新疆安琪

当前,深圳加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。图为繁忙的盐田港。

当前,深圳加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。图为繁忙的盐田港。

全球政经形势日趋严峻,贸易保护主义持续升温,连续29年全国外贸出口第一的深圳,首当其冲。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,深圳同样需要“闯”“创”“干”。

深圳实践证明,抢抓国际市场新机遇、形成“你中有我、我中有你”供应链生态,深圳外贸进出口展现出强大韧性;挖掘国内市场需求潜力,畅通国内大循环,深圳同样找准了突破口。

深圳外贸出口展现强大韧性

火车一响,黄金万两。

“湾区号”中欧班列的开通运行,让粤港澳大湾区企业亲身感受到了这句古老民谚的现代魅力。

来自深圳海关的数据显示,今年上半年,“湾区号”中欧班列累计开行55列,运载货物2.75万吨,装载货物货值近16亿元,同比分别增长48.6%、38.7%、38.5%。深圳乃至粤港澳大湾区企业国际产业链、供应链的稳定,藉此得到有力保障。从每周1列到每周2列,更多企业正掰着指头计算:越来越频密的列车班次,将增加多少的运力、降低多少运输成本。

“湾区号”中欧班列的逆势走俏,是深圳积极开拓国际新市场、外贸进出口韧性不减的一个缩影。

来自深圳市统计局的数据显示,今年上半年,全市进出口总额16152.6亿元,同比增长1.4%,比一季度提升4.2个百分点。其中,出口9142.5亿元,增长7.1%。复杂的全球形势下,深圳外贸依然稳中有进。

上半年,全市规模以上工业增加值同比增长5.9%,比一季度提升3.6个百分点。其中,规模以上汽车制造业、专用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业表现亮眼。

良好的制造业基础,不仅稳住了深圳经济基本盘,也让深圳高新技术产品进出口向好,深圳进口集成电路、自动数据处理设备零部件等机电产品增长较快,尤其一批“专精特新”小巨人企业势头强劲。例如昂纳信息技术(深圳)有限公司在工业应用、机器视觉、镀膜及新材料多个高科技领域领跑,产品主要销往欧盟以及“一带一路”沿线等国家和地区,上半年出口约4.3亿元,同比增长68%。

新兴业态不断涌现,也使深圳外贸增长潜力得以挖掘。今年以来,深圳海关监管跨境电商进出口货值同比增长8成,规模居全国前列,成为深圳外贸增长的一大亮点。

今年RCEP协议正式实施,深圳支持企业抢抓政策红利,稳住外贸订单,高质量融入国际产业链、供应链。据统计,上半年,从深圳关区进出口的RCEP协定项下货物达30.6亿元,帮助企业享受税款减让1.6亿元。

来自深圳市商务局的最新数据显示,截至今年6月底,深圳市企业在全球146个国家和地区投资设立了8485家企业及机构。深圳市企业“走出去”总体规模迅速增长,质量不断提高,发展模式呈现多样化趋势,对外投资合作迈上新台阶。

乡村振兴实现“造血式”发展

中秋佳节临近,深圳老字号“安琪月饼”正在酝酿新动作:首批产自新疆分公司的30万盒月饼将正式投向全国市场。

安琪集团-新疆粤行天下食品科技有限公司董事长赵成告诉记者:“安琪跟随深圳乡村振兴大战略,2021年9月正式入驻喀什综合保税区。原本瞄准的是新疆作为能源大省在水电气暖等方面的成本优势,没想到随着投资快速落地、生产线启动运营,更多意想不到的资源优势冒了出来:公司预制菜生产需要用水胀发干货,喀什水质PH值明显高于南方,且含有丰富的微量元素,使得水产干货胀发率显著高于南方,制作出来的成品口感更好;预制菜的重要配料鹰嘴豆具有降脂降压等功效,而新疆是鹰嘴豆等多种干果原材料的重要产区;随着中欧班列的开通,未来产自中西亚地区的冷水海鲜还有望成为公司新的原料来源……综合各项因素考虑,进新疆这一步棋还真是走对了!”

利用国内巨量生产要素优势,深化要素市场化配置改革,提高国内大循环效率——安琪集团在新疆喀什的顺利运营,成为了深圳企业构建国内国际“双循环”新发展格局的一次成功实践。

实际上,在乡村振兴的大发展战略下,深圳正积极引导外溢需求的深圳企业到对口地区投资发展,坚持以市场为导向,遵循产业发展规律,通过强规划、建园区、树品牌、植科技、补链条、促消费等一系列手段,切实推动产业共建,实现对口地区“造血”发展。

据不完全统计,深圳通过探索推行“总部+基地”产业共建模式,累计共建或支持建设深巴大健康合作特别试验区、喀什深圳产业园、深河和深汕产业转移工业园、深哈产业园等86个产业园,推动516个超亿元项目落地对口地区。

在推进深哈产业园高质量建设发展中,深圳聚焦机器人与智能制造、新一代信息技术等深圳优势领域,引导符合园区产业发展定位的深圳企业落户园区,支持园区打造成为专业领域细分赛道的创新高地;在深赣港产城合作区建设中,深化赣州国际陆港与深圳盐田港的港口合作,引进深圳总部、头部企业在合作区内设立分公司、生产基地,努力将合作区打造成为双向开放合作样板区。

国内大循环的优势,同时还体现在超大规模的市场优势上。

深圳将消费帮扶与产业振兴相结合,充分对接对口地区优质自然资源与深圳资金、技术、管理、市场优势,深入挖掘国内市场需求潜力,打通生产、分配、流通、消费各个环节,创新推出“圳品”帮扶,从而探索出了消费帮扶的“深圳模式”。

截至目前,深圳在对口地区累计建立供深生产基地121个,推动广西沃柑、察隅猕猴桃、都安牛羊肉、大化七百弄鸡等110个消费帮扶农产品通过“圳品”评价,进入深圳乃至粤港澳大湾区市场,形成良好的品牌效应和稳定的市场供给。2021年,全市完成消费帮扶采购金额达115亿元。

精准招商打造未来发展新动力

构建基于“双循环”的新发展格局,对深圳来说,还意味着利用国内规模巨大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力,以及回旋空间大的特点,抓住海量创新资源优势,提升产业基础能力和产业链现代化水平,形成更多新的增长点、增长极,打造未来发展新优势。

近年来,深圳围绕战略性新兴产业和未来产业,面向大型央企国企、世界500强外企和龙头骨干民营企业精准招商,积极推动优质项目在深圳的投资落地。

“国字号”企业来了。中国电子集团将总部从北京迁至深圳,集团党组书记、董事长芮晓武表示:“未来我们将围绕深圳承担的重大国家战略积极对接、主动服务。”在去年12月的全球招商大会上,国家电投、国家管网、中国汽研纷纷签约落子深圳。

民营企业龙头也来了。三一集团在龙华区投资超百亿,布局数字产业大湾区总部项目,涵盖智能驾驶研发、数字金融科技开发、智能建造设计创新等多个板块;魏桥集团与宝安区签署战略合作框架协议,投资约30亿在宝安中心区建设大湾区总部……

海外巨头同样在加码。世界500强企业瑞士ABB集团旗下电动交通中国总部落户深圳,并在西丽国际科教城交付了国内首台ABB 480kW大功率液冷超充系统;西门子(深圳)磁共振有限公司博士后创新实践基地近日揭牌,将联合深圳大学招收培养博士后人才,促进产、学、研结合,加速重点项目科技成果转化;今年4月,飞利浦在深圳落成其国内第三座创新中心,聚焦飞利浦健康生活和互联网关护业务的自主产品研发和产品升级。

数据显示,2021年全年,深圳共设立外商投资企业近6000家,同比增长超30%。截至目前,深圳汇集了来自全球超160个国家或地区的企业,包括近300家世界500强企业,累计批准外商直接投资项目超10万个。

大湾区建设夯实“双循环”链接点

深港同为大湾区核心引擎,“香港-深圳”不仅是大湾区最具活力的极点,也是国际国内双循环的链接点。

在粤港澳大湾区建设国家战略的牵引下,深港合作迈向全方位对接、深层次合作的高质量发展新阶段。科技、经贸、金融、旅游、法律、环保、教育、文化、卫生、检验检疫……深港合作的想象空间,正在一步步走向现实,合作领域之广、程度之深、成果之丰,达到了历史新高度。

体现在“硬联通”上,是交通基础设施的互联互通,使人畅其行、货畅其流。如今,深圳机场三跑道建设全面步入“快车道”,助力大湾区世界级机场群建设“加速跑”;深港轨道衔接正在深入谋划实施,“轨道上的大湾区”加速形成;皇岗口岸、莲塘/香园围口岸、深圳湾口岸绘出“大手笔”……从覆盖多元的综合立体交通网,到海陆空“路路通”,“四通八达”带动人流、物流、资金流、数据流、信息流便捷高效流动。

落实到“软联通”上,是规则衔接、机制对接,让“制度之异”转化为“制度之利”。在中央支持下,一项项政策创新和突破,促进了大湾区内规则和机制“联通”,驱动资源要素“跑起来”,催生了“科技经费过河”“港澳药械通”“跨境理财通”等合作成果,为深港合作提供了澎湃动力。

2021年10月,香港提出“北部都会区”发展策略,与深圳形成“双城三圈”的战略性布局。深圳也作出部署:积极对接香港“北部都会区”和“双城三圈”发展策略,高水平规划建设深港口岸经济带,努力打造国家级深港合作新平台。推动港深西部铁路、前海口岸等规划建设,加快皇岗口岸重建。

坚持极点带动、轴带支撑、辐射周边,这是《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确的空间布局。深圳不仅需要联手香港讲好“双城故事”,更要积极融入广东“一核一带一区”,促进广东区域协调发展。

强化广深“双城联动、比翼双飞”,广深共同参与共建广深佛莞智能装备集群和深广高端医疗器械集群,联合共建人工智能与数字经济广东省实验室。

加快深圳都市圈规划建设,创新完善深汕特别合作区管理体制机制,推动城市群一体化发展。

向西,深圳加快推进与珠江口西岸都市圈产业体系、基础设施、公共服务一体化布局,推进深珠合作示范区建设,加强前海与横琴、南沙等国家级平台交流合作,促进珠江口东西两岸融合互动。

向东,深圳积极对接沿海经济带,深化与汕头、潮州协作,深圳汕头协同创新科技园等一批项目加快建设。

向北,不断强化与韶关、梅州等城市生态型产业合作,支持北部生态发展区打造生态经济发展新标杆,广泛开展人文旅游交流。

广东省第十三次党代会报告提出,要提升一体化水平,把珠江口东西两岸融合发展作为突破口,深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合,推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点,着力打造环珠江口100公里黄金内湾,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。

这为深圳增强辐射带动作用再添新抓手。中共广东省委党校科研处处长、教授许德友认为,打造“黄金内湾”,深圳既是“领头羊”,更是“受益人”,以自身优势带动珠江口西岸城市群的发展,既是深圳义不容辞的责任,同时也是拓宽延长深圳产业链、创新链的又一次良机。深圳要主动作为,提前谋划,把自身的科创、金融、人才等优势转为东西两岸融合发展的动力,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。

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