[环球时报报道记者 李萌 范安琪]美国国会议员在结束长达6周的休会期后本周返回华盛顿,联邦众议院自当地时间9日开始计划针对一系列有关中国的提案进行表决,内容涉及香港经贸办公室运作、限制美国与外国生物公司展开合作以及禁止中国无人机在美国运营等,希望采取行动应对中国构成的所谓“国家和经济安全威胁”。《日经亚洲》9日援引中国驻美国大使馆的回应称,这些提案旨在破坏中美务实合作,干涉中国内政,如果获得通过,将对中美关系和互利合作造成严重干扰,也必然损害美方自身利益、形象和信誉。
由于密集讨论和中国有关的法案,美媒普遍将休会期结束后的第一个星期称为“中国周”。综合多家外媒报道,美国众议院本周预计针对超过30项提案进行表决。据路透社报道,美国众议院9日通过“生物安全法”草案,禁止美国联邦机构与中国的华大基因、华大智造、华大基因子公司、药明康德、药明生物及其子公司以及其他中国生技公司签订合同。该草案还阻止美国政府与使用这些公司仪器或服务的公司签订合同。草案必须在美国参议院获得通过,然后才能送交总统拜登签署成法。
美国生物技术公司称,该草案将扰乱他们与中国承包商的合作关系,导致新药临床试验延迟和成本上升。华大基因、华大智造、药明康德、药明生物则表示,其工作不会对美国构成国家安全风险,强烈反对这种未经正当程序的预设性且不合理的指定。
中国外交部发言人毛宁10日在例行记者会上表示,中方坚决反对美国会众院审议通过有关法案,针对中国企业采取歧视性措施。美方应当放弃意识形态偏见,切实尊重市场原则和经贸规则,停止推进有关法案,停止滥用各种借口无理打压中国企业,为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益,支持中国企业依法维护自身权益。
美国众议院9日还就禁止中国无人机制造商大疆创新在美国运营进行投票。草案将目前主导全球无人机市场的大疆创新公司生产的无人机称为“对美国国家安全构成不可接受的风险”,并表示出于数据安全的考虑,需要将其产品从美国通信网络中移除。这意味着大疆在未来发布的新型号无人机将无法通过美国电信基础设施运行。目前,这项针对大疆的草案也未得到美国参议院批准。
路透社称,大疆销售的无人机占全美市场的一半以上。大疆就上述草案反对称:“只是因为设备原产地,就限制了美国无人机使用者购买和使用合适设备的能力。”美众议院9日通过的另一项草案还将禁止国土安全部从6家中国公司购买电池。
外交学院教授李海东10日告诉《环球时报》记者,美国会此时针对一系列涉华消极法案进行表决,一方面是出于短期政治算计,即由共和党主导的众议院试图向最近在对华政策处理中着眼于稳定行动的民主党“泼脏水”,企图以对华超强硬的姿态赢得共和党基础选民的投票热情;另一方面是出于长期战略算计,国会试图在美整体的对华政策制定和规划中攫取主导权。李海东表示,这些法案最终能否签署成法,还要看参议院的投票表决,参议院也会从如何最大化民主党人在选战和未来美国政治权力格局的角度去考虑。
中国社科院美国问题专家吕祥认为,由共和党主导的美国众议院试图设置更多障碍,来限制中国的发展,但所涉及的法案有多少能通过,还不得而知。