目前我市用水权改革已进入关键阶段,接下来,将全面落实“四水四定”,统筹规划水资源综合利用与保护,做好黄河水、地下水、非常规水合理配置,加快工业、农业和规模化养殖业用水权确权,着力打造可复制可借鉴的用水权改革示范亮点。
自用水权改革工作启动以来,我市先后编制完成了《银川市水资源保护和利用规划(2020-2030)》《银川市地下水管控指标和监测预警方案》等规划方案,已启动开展“以水定城”“以水定地”“以水定人”“以水定产”四个专章深度研究,正在加快制定《银川市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市“四水四定”实施方案》《银川市用水管控实施方案》等配套方案,《银川市再生水利用管理办法》《银川市建设项目施工降水管理办法》等一批水资源管理政策也将于今年实施。
目前,全市年用水量1万立方米以上的工业企业207家、规模化养殖业501家,完成水资源论证和用水合理性分析的分别只有40%和11%,存在的困难和差距很大。对此,我市要求各县(市)区严格按照要求拿出行之有效的解决办法,加快指导督促工业企业、规模化养殖业开展水资源论证和用水合理性分析,确保6月底前完成确权。
在去年自治区、银川市确定的贺兰县“合同节水+水权交易”等14项用水权改革试点任务部分完成并获得成功的基础上,今年我市又确定了银川经开区工业用水权确权、创建自治区节水型工业园区、试点建设“水银行”,金凤区良田镇“互联网+农村供水”水权确权和建立银川市用水权收储交易投融资机制等10项试点任务,全市将切实培育和打造一批示范点、观摩点,树起全区用水权确权和水权交易的标杆。
作为我市用水权改革的最大亮点,再生水资源化利用和探索开展水权交易工作也是重中之重。下一步,我市将鼓励运营单位提标改造深度处理,积极推进宁夏中环50GW(G12)太阳能级单晶硅材料智慧工厂、银川隆基光伏科技有限公司、宁夏东部热电股份有限公司等一批再生水利用项目落地,通过用水权确权和计划用水管理,促使工业用水“另辟蹊径”配置再生水,为申报建设典型地区再生水利用配置试点市奠定基础,贺兰县将总结可复制、可借鉴的经验在全市进行推广。