原标题：北海市坚持“三不”一体推进实现三个效果的融合和最大化
“权力绝不能滥用，在肆意用权之时，命运的价码已在暗中标注。”2020年12月23日晚，北海市纪委监委的讲述节目《纪法同行促廉洁清风正气创未来》在创城大舞台上演出。该节目以原北海市水产畜牧兽医局党组书记、局长陈全彪违纪违法事实为例进行讲述，引起台下党员干部深思。这是北海市纪委监委立足构建一体推进“三不”，创新廉政教育方法的生动体现。
2020年以来，北海市纪委监委适应全面从严治党新形势，坚持“三不”一体推进，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，把“三不”要求落实到正风肃纪反腐各方面，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。
高压震慑，一体推进正风肃纪反腐
为不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，2020年，北海市纪检监察机关坚持“严”的主基调，以“眼里容不得沙子”的态度惩治腐败，严肃查办了奇珠集团董事长郑琦，合浦县政协原党组书记、主席韩传福，合浦县委原常委、政法委原书记庞学强，北海市政府原副秘书长、政府办原党组成员、副主任黄家钦等一批严重违纪违法案件；围绕“两不愁”遗留问题、“三保障”薄弱环节和“四大战役”，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，立案查处扶贫领域腐败和作风问题161件，给予党纪政务处分130人，严惩腐败的震慑效应进一步显现。
据统计，2020年该市纪检监察机关共立案871件，处分763人，“不敢腐”的震慑力持续增强。
在查处问题、形成震慑的同时，该市纪委监委通过出台“一个办法”、用好“两张清单”、建立“三项机制”，通过“两向四线”的模式，把市县纪检监察机关力量贯通整合起来，着力推动构建“大监督”格局，攥指成拳，直抵“末梢”，共运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理干部2323人次，其中第一、二种形态占94.6%，监督执纪由惩治“极少数”向“管住大多数”拓展。
通过保持“惩”的力度、巩固“严”的氛围，使越来越多违纪违法人员增强了对党纪国法的敬畏。2020年北海市共有96名违纪违法干部放下侥幸心理，主动交代问题，41名违纪违法干部主动投案。
多措兼施，扎紧扎牢制度笼子
为把“当下改”和“长久立”结合起来，北海市纪委监委针对案件查办中暴露出的问题，督促相关单位查漏补缺、建章立制，推进以案促改规范化制度化。
针对信访举报多、信访量变化大、缠访闹访多的单位，该市纪委监委探索建立纪检监察信访举报情况预警机制，梳理信访突出问题，以发放预警告知书、约谈相关责任人等方式，督促责任单位全方位、深层次查找风险点和漏洞，采取有效措施纠正偏差。2020年以来，发出信访预警告知书12份，约谈预警28人次；已督促6个相关单位查找出廉政风险点22个，推动制定整改措施30条、完善制度12项。
2020年上半年，北海市合浦县白沙镇榄根村红树林遭到损毁。北海市落实“一案双查”，依法处理直接责任人，对监管不力的海洋、林业部门等14名责任人员进行问责处理。同时，该市纪委监委向责任单位下发纪检监察建议，督促聚焦生态保护开展整改，使“上报反馈机制不健全”“常态化监督排查安排不完善”等管理漏洞得到有效解决。
2020年以来，北海市各级纪检监察机关不断做实做细日常监督，紧盯制度执行落地开展监督检查，制发各类建议书85份，有效防止制度空转、流于形式。
久久为功，筑牢廉洁自律防线
“法安天下，德润人心。”要让不敢腐、不能腐在党员干部思想深处扎根，必须厚植不想腐的土壤。
廖锡武案、谢大研案、徐锡勇案、钟强龙案、庞学强案、黄家钦案、韩传福案、王兵案、谢海锋案……2020年，该市纪委监委分类分层组织党员干部在线收看9个严重违纪违法案件的庭审直播，全市共15596名党员干部在线旁听接受警示教育。并通过举办纪法辅导讲座126次，召开专题民主生活会112场，召开警示教育会943次，观看警示教育片787次,进一步筑牢了廉政“防火墙”。
除“规定动作”外，北海市纪委监委创新开展警示教育，发挥以案促改、标本兼治作用。打造纪检监察“讲述人”工作品牌，制定下发《北海市党风廉政教育“讲述”工作方案》，组建培养全市“讲述人”队伍，深入挖掘典型案例，有针对性地组织深入机关、深入社区开展讲述活动80余次，将廉政教育做到走心入脑，让人敬畏知止，让廉洁文化氛围越来越浓。
把反面典型剖析透的同时，北海市也把身边榜样树起来。该市纪委监委对近年评选出的勤廉榜样进行回访宣传，挖掘宣传纪检监察战线先进典型，宣传纪检监察干部在疫情防控、脱贫攻坚、破网打伞等工作中的先进事迹，并深入挖掘北海当地古代或近代历史廉政文化景点、廉政人物故事，在“廉洁北海”微信公众号推出多个专栏，以身边榜样和历史名人贤士带动党员干部积极向上向善，植深党员干部家国情怀。
政治生态好，就能人心顺、正气足。为营造良好政治生态，北海市一方面坚持深化“全面从严治党政治责任书记点题谈”活动，在北海电视台开设“以谈明责促担当书记点题谈”电视访谈栏目，多举措协助市委落实主体责任，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”；另一方面，建立完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，强化决策执行、评估、监督，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。并通过开展党员干部“政治体检”活动，紧盯“关键少数”，将“政治体检”结果纳入党员干部廉洁档案，强化对“一把手”监督和同级监督，提高党员干部政治免疫力。（北海市纪委监委）
