原标题：开启新征程砥砺谱新篇——与会代表热议银川市委十四届十一次全会
1月4日至5日，在中国共产党银川市第十四届委员会第十一次全体会议上，《中共银川市委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），引起与会人员强烈反响。
在承前启后的“十三五”收官之年，一份沉甸甸的《建议》，鲜明提出了未来五年银川发展的方向、目标、思路和重点，以及一系列具体举措、具体指标和具体项目。
在大会和分组讨论会场，与会人员手握《建议》细细翻阅、圈圈点点、纷纷热议，市委“十四五”规划建议描绘的美好蓝图让大家备感振奋，将凝心聚力把宏伟蓝图变成美好现实。
新理念引领高质量发展
“刚刚过去这一年，我们在抗击新冠肺炎疫情、决战决胜脱贫攻坚等方面，都取得了胜利。这些成绩来之不易，需要我们继续保持。”银川市人民政府副市长、党组成员雍辉说，除了这些看得见、摸得着的成绩，银川的西线供水、东热西送、沈阳路快速通道建设等民生工程，也得到了老百姓的认可。“十四五”时期经济社会发展蓝图已现，二〇三五年远景目标已定。雍辉表示，面对新任务、新挑战，《建议》中提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标，要坚持目标导向、问题导向、效能导向，加快城市国际化、生态园林化、治理现代化进程，这一目标符合银川发展的实际情况。
过去的一年，面对国内国际形势的复杂变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，我市在危机中育先机、于变局中开新局，预计全年地区生产总值同比增长3%左右。“在如此困难的情况下取得这样的成绩实属不易，我们每一位银川市民都是感同身受的，也是备受鼓舞的。”银川市人大常委会副主任纳影丽认为，市委常委会的工作报告政治站位高、工作思路清、可操性强，站在“十四五”的新起点上，银川作为首府城市，要加快转变思想，坚持新发展理念，把银川全面建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市。
“《建议》分量很重，符合银川市情，总结出的我市在疫情防控、贯彻新发展理念、践行生态文明思想等10个方面的工作，极大地增强了我们的信心，体现出了我市认真落实中央和自治区战略部署，咬定目标不放松的决心和韧劲。”银川市新闻传媒集团总编辑孙晓梅表示，今后银川市新闻传媒集团将围绕全会精神，以及第十四个五年规划和二〇三五年远景目标内容，继续发挥全媒体联动优势，持续深入做好新闻宣传工作，把坚持正确的舆论导向放在新闻宣传工作的首位，服务市民、激励群众，为全市经济社会发展加油鼓劲。
新愿景乡村振兴步伐铿锵
市农业农村局党组书记、局长马元文认为，《建议》客观实在，对各行各业的工作总结规划得非常到位。农业农村工作关乎脱贫攻坚，也标志着城市的全面向好。过去一年来，银川市在农村污水治理、农村村容村貌、农村厕所革命等工作中都取得了有目共睹的成绩，走在全区前列。在新时期，《建议》对标中央和自治区的规划部署，对农业农村工作用大份额、大篇幅提出了新目标、新要求。
“我作为农业农村工作者，感到非常荣幸。‘十四五’规划中，首次提出了设立农业产业发展基金和风险担保基金，这为农业农村工作吃下了定心丸。在持续深化农村改革的进程中，完善农村基本经营制度、推进‘空心村’治理等一系列改革新举措既务实又清晰。对乡村振兴战略的部署细化到了每个县（市）区，产业发展脉络都非常清晰。”马元文说道，《建议》在充分掌握银川市农业农村工作的基础上，提出了因地制宜的建设方略。按照规划，到2025年银川将达到“五个100%，一个显著提升”，“乡村振兴需要产业振兴、文化振兴、人才振兴，需要各行各业凝聚在一起补齐弱项短板，这样才能实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”
“看完《建议》后，既感到压力，也有了动力。”金凤区良田镇植物园村党支部书记李君表示，2021年是“十四五”开局之年，市委高瞻远瞩、高屋建瓴，《建议》不仅明确了今后五年银川市全面发展的方向，也为基层组织建设、经济社会发展、民生保障、乡村振兴等诸多方面提出了切实可行的指导。“作为乡村振兴最前沿的一名村党支部书记，执行好、落实好《建议》提出的具体目标是职责所在，也是使命担当，未来我将继续立足岗位，主动担当作为，创新乡村治理方式，高标准推进农村人居环境整治，用实际行动带领植物园村的村民走稳脱贫致富路。”
新举措持续增进民生福祉
“‘十三五’时期，我市在教育方面取得了长足进步，率先在全区实现县域义务教育基本均衡发展。2018年银川三区公办幼儿园占比不到15%，到了2020年底，我们已经达到‘5080’的指标，即公办幼儿园在园幼儿占比达到50%，公办及民办普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%，我们的孩子能在家门口就近享受到公益的、优质的学前教育资源。”市教育局局长王亚斌表示，“十四五”又将开启另一个波澜壮阔的新征程，市教育局将全面落实“立德树人”的根本任务，持续抓好公办及民办普惠性幼儿园的教学质量，新建、扩建、改建各级各类学校115所，完善教师的补充机制，加强教师队伍的建设，科学构建大中小幼一体化德育体系，为国育才、为党育人，将“教育在银川、质量在银川”的品牌擦得更亮。
市卫生健康委主任马晓飞表示，《建议》中提到“全面推进‘健康银川’建设，事实上这也是卫生健康系统未来五年的一个重要规划。“我们要深入学习全会精神，深刻理解报告精神实质，正确把握工作方向和重点，全力推进‘健康银川’建设工作。”马晓飞表示，“十四五”期间，卫生健康系统将通过体系建设、能力建设、机制建设，全面发力，建设具有银川特色的大健康管理体系，健康影响评价制度和健康银川考核制度等政策体系，让居民健康水平持续提升、健康文化氛围更加浓厚、人居环境更加健康宜居、健康服务更加完善、健康保障更加均衡、健康产业结构更加优化，银川市居民主要健康指标居于全国省会（首府）城市中上水平。
银川市人力资源和社会保障局局长张正标表示，人社部门也将继续坚持就业优先战略方针，在稳定重点群体就业基础上，不断研究扩大新业态人员的就业稳定机制，确保不同人群能够有合适的就业岗位，缓解目前存在的结构性就业矛盾，进一步增强群众的幸福感。针对民生保障行动中的提升居民收入行动，将把不同群体的就业问题提到首位，继续坚持就业优先战略，提高城乡居民收入水平。
“我们将更加有效、有针对性地满足老百姓对于文化生活的需求，通过基础设施建设，公共文化服务水平提升，做好服务群众文化生活的‘最后一公里’工作。”银川市文化旅游广电局党组书记刘涛表示，“十四五”时期文旅部门将坚定不移贯彻新发展理念，加大文化艺术创作交流力度，培育一批创作人才、创作一批艺术精品，在满足人民群众日益增长的美好文化生活需要的同时，提升银川文化影响力，讲好银川故事。同时，通过拓宽文化旅游消费渠道，借力双循环发展契机，打造文化旅游精品、丰富文化旅游业态、创新文化旅游服务模式，让国际国内游客都能了解银川、爱上银川。
新动能全面打造发展新优势
“在接下来的工作中，我们将深刻领会全会精神实质，紧紧围绕自治区九大产业和银川市十大产业，进一步打通生产链和供应链，提升价值链和创新链。”银川市商务局党组书记、局长，银川市供销社主任张涛表示，在消费和内贸市场方面，将针对传统商业消费，立足首府银川消费市场，放大区位优、人口多、商业网点密、辐射带动性强等基础优势，提档升级现代服务业；将积极培育夜经济、首店经济、电商消费等新商业业态，让更多本土产品通过电商平台和促销渠道走进千家万户。此外，还将通过建设好银川市跨境电商综合试验区，用足用好跨境电商综合试验区这块金字招牌，让更多的人流、物流在银川聚集。
银川市网络信息化局局长余晓平表示，在接下来的工作中，将全面落实好《建议》，加快数字经济发展，从政策服务引领方面发力，促进平台经济、共享经济、微经济等新业态新模式的发展。从支持服务基础设施建设方面发力，扩大基础设施建设优势，推动新技术的应用，培育鼓励一批发展前景好的数字经济企业。
银川市委人才工作局局长杨银山表示，“十四五”期间，将深入推动人才强市战略，深化银川人才管理改革试验区建设，优化人才培养机制，重点实施银川人才小高地建设、银川学术技术带头人储备工程等一系列的人才工程，使现有的人才得到更好地培养。通过实施人才引进政策，在做好周末工程师、假日专家等基础上，进一步优化现有的人才引进政策，出台凤城引凤人才计划，广聚天下英才而用之。通过优化人才使用机制，进一步按照创新、贡献、实际质量为导向的人才评价体系，打通人才创新成果与现实生产力转化通道，使更多的人才在现有的领域和岗位上发挥积极作用。
