原标题：台州市人社局“三重奏”有效缓解企业缺工困境
来源：台州市人力社保局
随着近期国内经济不断回暖，台州企业产能恢复逐渐加快，缺工问题日益凸显，缺工人数、缺工率环比连续5个月出现攀升。省委副书记、省长郑栅洁对此做出重要批示，要求“不能成制约因素”。台州市人社局严格按照郑栅洁省长重要批示精神，在台州市委市政府“大干30天·一线破难题”统一部署下，从需求和供给两端同时发力，强化政策供给和支撑，统筹协调多方力量，以一系列管用好用的举措，有效缓解企业缺工问题。2020年11月，该市重点企业职工离岗数首次出现负增长，缺工企业占比开始下降，缺工人数、缺工率上升势头得到明显遏制。
一、政企协同，多角度提升用工服务力度
一是“清单管理”靶向发力。局主要负责人牵头成立用工保障专班，整合力量，压实责任，全面构建“动态监测+清单管理+闭环责任”工作体系。多渠道开展重点行业用工调查，坚持“日报告、周会商、月研判”制度，及时掌握企业用工动态变化。全面落实清单式管理制度，严格执行责任到人、措施到位、倒排时间的工作要求，强化提前介入、实时跟踪、每周反馈、“三单”督办和挂号销号机制，形成责任落实的闭环体系，精准做好用工服务工作。
二是“一线服务”破解难题。市、县两级人社部门班子成员分头带队，实地深入考察调研，牵头整合部门、社会机构力量，组团开展重点跟踪帮扶。目前已帮助浙江中捷缝纫科技有限公司、浙江上工宝石缝纫科技有限公司等9家企业解决用工需求160人，有效保障企业订单按时完成。同时，加大对缺工100人以上的重点企业帮扶力度，“一对一”落实用工服务专员制度，“一企一策”量身定制解决方案。
三是“双驱引擎”多方联动。积极打造“政策引导+市场驱动”双动力模式，构建多方联动的用工保障体系。强化政策引导，开展新一轮阶段性用工保障政策的制定出台，全方位缓解企业招工压力。聚焦政策“落地”，在落实就业保障资金1.97亿的基础上，提升智能化推送能力，扩大就业政策覆盖面。积极组织“百家人力资源服务机构助百企”等活动，帮助台州企业与省内外人力资源服务机构、院校开展对接交流，多方建立招用工渠道，提高岗位匹配度。
二、稳招并重，多方位深挖人力资源潜力。
一是兜底帮扶，内稳“基本盘”。积极落实稳就业扶持政策，提升企业吸纳就业的能力，强化各类群体就业服务和权益保障。深入落实失业保险扩围政策，全面保障失业人员求职期间在台生活。2020年，有效帮扶失业人员再就业20796人，为5265人发放失业补助金1086万元。进一步加强建档立卡贫困人员帮扶，开发企业“爱心岗位”1378个，建立扶贫基地39家，逐一核查稳定近24万人在台就业，举办2020年残疾人专场公益性招聘会，帮助128名残疾人与企业达成意向。
二是搭建平台，外扩“资源库”。搭建“劳动力余缺调剂”平台，按照“企业个人自主调剂、人力资源机构助力、政府部门综合协调”的模式，开展跨企业、跨行业、跨县域调剂，累计为企业调剂员工1705人。积极设立线上招聘专区，启动“万企十万岗位”“职等你来”网络招聘活动，吸引4万家次用人单位提供23万个岗位。市县联动开展“用工保障，就业同行”民营企业招聘月活动，开展“送岗位下乡”深入挖掘本地劳动力资源。2020年10-12月，全市举办市内公益性招聘21场，参与企业977家，提供岗位数9748个，接待人次12359人，达成意向4142人。
三是就业帮扶，打造“最暖季”。启动实施“高校毕业生就业创业助飞专项行动”，发布《致2020届高校毕业生的一封信》，对9150名未就业高校毕业生及时落实“五到位”帮扶措施。开设毕业生招聘专区专栏，创新开展“直播带岗”、“隔空送岗”等服务，为大学生精准推送知识型、技术型、管理型等岗位9770个。同时，积极落实高校毕业生就业“一件事”，实现就业相关手续“一站式”办理。截至目前，台州市高校毕业生就业率93.52%，未就业高校毕业生帮扶率达100%。
三、引培并举，多层次满足企业用人需求
一是校企合作，为“用工荒”带来“及时雨”。组织、协调院校在校生到企业开展顶岗实习（见习），依托台州青年就业见习（实习）平台，开展“走进名企”“职等你来”等见习实习对接活动，帮助重点企业暂时渡过用工紧缺期。积极开展台州“技能岗位进校园”活动，组织1273家企业分别到台州学院、台州职业技术学院、杭州技师学院举办专场招聘会，与2000多名毕业生达成意向，为企业搭建技工人才供需平台。
二是劳务合作，为“招工难”开辟“直通车”。总结“驻点招工”等省际劳务合作经验，与200余个对口地区及人力资源输出地区签订劳务合作协议，互建驻点服务站40个，“点对点”构建劳动力来台就业的绿色通道。精心组织赴外招聘活动，先后组织重点企业339家次，赴陕西、贵州、安徽、四川、江西等地区开展现场招聘40余场，达成意向1632人。
三是筑巢引凤，为“人才缺”建设“蓄水池”。大力宣传“人才新政2.0”，实施“青年英才聚台州”“台燕归巢”“青燕留台”计划，吸引高校毕业生来台留台。启动“2020智汇台州·百校引才”活动，覆盖北京、上海、武汉等36个全国重点城市，面向全国128所知名高校，开展152场引才活动，组织全市3381家次企事业单位参会，达成意向1.98万人。2020年全市共发放补贴资金1.95亿元，引进高校毕业生6.9万人。
四是技能提升，为“需求紧”扩大“储备军”。全面推进职业技能等级认定试点全市覆盖，完成职业技能等级认定4.1万人次，实施“互联网+职业技能培训计划”，发布免费线上职业技能培训平台30多家，培训项目365个，培训职工2.45万人次，有效满足企业对更多技能人才的需求。同时，积极出台台州以工代训政策，当前已发放资金2.6亿元，惠及41631家企业，发放数居全省第一。
