原标题：以特定关系人为掩护的“隐身腐败”现象值得关注
5月21日,皖南医学院原督导员张光平(副厅级)涉嫌受贿罪一案一审宣判。法院以受贿罪判处被告人张光平有期徒刑三年零六个月,并处罚金人民币30万元。一审宣判后,张光平当庭表示认罪服判。
近日,记者对此案进行梳理发现,张光平在18年间受贿159万余元,数额虽然不大,但是时间跨度较长。而且,其直接收受贿赂的时候较少,绝大多数都是通过家人、情人等特定关系人间接收受贿赂。
皖南医学院地处安徽省芜湖市。张光平退休前任这家医学院的督导员。而更早之前,他先后任芜湖市规划局局长、芜湖市原马塘区委书记、皖南医学院副院长。退休四年多后,张光平受到纪律审查和监察调查。
据安徽省蚌埠市检察院指控,1996年至2014年,被告人张光平利用上述职务上的便利,为安徽某规划建筑设计有限公司、芜湖市某房地产开发有限公司等单位和个人在房地产项目的规划审批、设计项目承接、工程建设、贷款融资等方面提供帮助。2002年至2019年,被告人张光平直接或者通过特定关系人非法收受郑某、张某等6人给予的财物,共计折合159万余元。检察机关认为,应当以受贿罪追究其刑事责任。
在一审法院认定张光平所收受的共计159万余元贿赂款中,有将近100万元是通过其情人小李(化名)实现的。2001年3月,芜湖市原马塘区成立旧城改造指挥部,张光平时任马塘区委书记兼指挥部政委,甲房地产公司参与其中的南瑞新城工程项目。2003年的一天,做涂料业务的小李告诉张光平,有一个涂料商让她帮忙推销涂料,承诺有好处费。张光平给甲房地产公司负责人打过电话后,便让小李直接带着涂料商去找这位负责人。推销成功后,小李领取了18万元提成款,并告诉了张光平。
还是在南瑞新城,2002年,郑某听说小李和张光平是情人关系后,就让小李帮忙拿安置房建设项目,并承诺中标后利润和她五五分成。小李便将此事告诉了张光平。在张光平的帮助下,郑某挂靠的建筑公司顺利中标了9个楼栋,郑某承接了其中的4个楼栋,并因此获利120万元。按照约定,郑某分给了小李60万元。
1996年至2004年,张光平利用其担任芜湖市规划局局长等职务上的便利,接受芜湖乙房地产公司总经理的请托,为该公司房地产项目的规划审批等事宜提供帮助。2008年6月,通过张光平打招呼,小李以105万余元的价格从该公司开发的楼盘中购买了一套住宅。经评估,该住宅当时的市场价值为127万余元。
在张光平的受贿款中,还有40多万元是通过为其母亲优惠买房、其姐姐挂名领取工资奖金以及女儿结婚收礼等方式获得的。据此,一审法院认定,1996年至2014年,张光平利用职务便利,接受芜湖市丙房地产公司法定代表人请托,为该公司在房地产项目的规划审批、贷款融资等事宜上提供帮助。2004年上半年,因为其母亲想购买丙房地产公司开发的商品房,张光平一番运作之后,其母亲以比市场价低14万余元的价格购得住房一套。
2000年至2014年,张光平接受安徽某规划建筑设计公司法定代表人张某的请托,为该公司在承接设计项目等事宜上提供帮助。2010年,张某聘请张光平的姐姐到其公司担任会计。2014年之后,张光平的姐姐已不到该公司上班,但仍然继续领取工资和奖金,共计23万余元。此外,张光平的女儿结婚时,两家房地产公司老总特地送去礼金3万元和1万元。
除通过特定关系人收受贿赂外,张光平也有过直接收受贿赂的经历。该案判决书显示,这次经历来自上述规划建筑设计公司法定代表人张某,其先后送给张光平1万元现金和一辆价值15万元的本田雅阁轿车,并承担了张光平使用该车期间的保险、维修等费用。后来,因为有关人员被查处,张光平出于害怕,便把该车还给了张某。
记者在采访中还了解到,在近年来查处的职务犯罪案件中,通过特定关系人收受贿赂的案例屡见不鲜。随着法纪之网越织越密,以特定关系人为掩护、行权钱交易之实的“隐身腐败”必将得到有效遏制。