原标题:合力攻坚奋力书写精彩答卷华丽蜕变收获百姓张张笑脸
(上接第一版)
聚焦成效巩固
提升产业就业“双轮驱动”
“政策好,地势优,人努力,就能摘掉贫困帽。”5月15日清晨,秀英区永兴镇建中村委会昌儒村,村民吴小芳看着自家海口火山荔枝林中,一棵棵树上挂满了荔枝果,旁边还有“嗡嗡嗡”来回忙碌的蜜蜂,笑得合不拢嘴。
“过去从没想过自己也能过上这么幸福的日子。”吴小芳介绍,自己一家六口人,因为家中有老人需要赡养,身体残疾的婆婆需要照顾,儿女又在读书,自己文化低,缺乏劳动力、缺乏启动资金、不懂种养技术等多重因素叠加,无从发展产业,收入有限,一家人生活十分困难。
被纳入建档立卡贫困户后,吴小芳在党和政府帮扶下,开始学习种植技能,发展荔枝和养蜂产业,还和其他贫困户一起成立合作社抱团养蜂,并积极拓宽电商销售渠道,实现产销两旺。如今,依托“组合式”产业发展,吴小芳一家人不仅脱贫,还成为知名的脱贫致富的典型,生活越来越好。
脱贫攻坚是干出来的。产业、就业帮扶则将“输血”式帮扶,转变成“造血”式帮扶,助力贫困群众拔掉“穷根”。
2019年以来,海口市紧盯“一确保、一巩固、一提升、一延伸”目标任务,紧抓产业、就业两大关键,扎实推进年度减贫工作。
一方面,通过积极推广产业龙头和合作社带动发展种桑养蚕、红橙、莲雾等扶贫产业的模式和经验,加大产业扶贫资金投入力度;落实产业发展项目全覆盖目标、“三特”及庭院经济示范村建设、产业奖补政策以及多措并举解决“一股了之”“一发了之”的问题等举措,提升贫困户发展生产的积极性。另一方面,积极落实就业扶贫政策。通过开展贫困人员就业情况大排查、岗位对接和和技能培训、建设扶贫车间和按需开发公益类岗位、落实外出务工奖补等奖励政策、培树创业致富典型等方式,为贫困群众提供就业机会,帮助其稳定增收。
在产业就业“双轮驱动”下,秀英区打造了“火山”直通车,不仅推出荔枝、黄皮、岩味鸡、岩生莲雾等一批特色火山农产品,还以旅游搭桥,趟出“旅游+扶贫”新路子;龙华区采取“党员+合作社+贫困户+N”的模式打造扶贫产业基地,永东百香果扶贫产业发展前景喜人;琼山区龙塘镇依托儒贡村尚天山战斗遗址为党建示范点和博南山新民石斛园,建设了“红色+绿色+旅游”观光点;美兰区大致坡镇创建出美桐道统蜜橙品牌,并以此为契机,发展壮大村级集体经济。
瞄准关键领域
强化举措“握指成拳”
“过去一家五口人靠爱人打零工维持生活,现在日子明显轻松了很多。”近日,记者面前的龙华区新坡镇群丰村脱贫户郑存能说起现在的生活,语气中尽是满足:2018年被查出患有恶性肿瘤后,无法干重活的他开始发展肉兔养殖业。此后,在党和政府帮扶下,他的爱人也被安排了公益性岗位,每个月有了固定收入。孩子的教育得到了保障,他去医院复查身体也能报销,生活越来越幸福。日前,郑存能通过小额贷款,与别人合伙创办了一家养殖公司,并购买了50组兔笼,计划扩大肉兔养殖规模。
脱贫攻坚是一场硬仗。为了打好这场硬仗,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起时间和历史检验,2019年以来,海口市积极开展大排查,紧盯脱贫攻坚工作中存在的突出问题,逐项细化整改措施115条,明确问题清单、责任清单和任务清单,稳步扎实、规范有序推进整改工作,并聚焦脱贫攻坚工作中存在的各项问题,积极开展了问题整改情况“回头看”,以改促干提升扶贫质量成效。
同时,海口市紧盯“两不愁,三保障”底线任务,着力解决义务教育、基本医疗、住房安全保障问题和饮水安全问题。
2019年以来,海口市积极落实控辍保学、贫困家庭学生教育补助和学生关爱体系建设,做到了义务教育有保障。
落实参合参保和家庭医生签约服务、大病专项救治和慢性病规范化管理、报销比例达标和医疗机构能力建设,实现了全市农村贫困人口全参保,实现基本医保、大病保险全覆盖,在市域内各定点医疗机构实现“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算。
同时,落实农村四类重点对象房屋安全大排查,落实改造进度和改造标准,实现了贫困户住房安全保障。同时,还开展了农村饮水水质检测全覆盖,确保饮水安全。
为提升贫困群众的获得感和幸福感,海口市还积极落实综合保障扶贫政策,将符合条件的农村贫困人口全部纳入低保、特困范围,落实好残疾人扶持措施。
海口市还有力地规范和推动扶贫小额信贷工作,落实消费扶贫。
“消费扶贫爱心集市,让我们的农产品有了销售渠道,生产更放心。”琼山区甲子镇民昌村脱贫户王康陆近日告诉记者,他与人合伙发展稻谷鸭养殖业。在海口开展的爱心扶贫集市活动中,他的稻谷鸭十分畅销,这给他带来了干劲。
汇聚攻坚合力
奋力书写精彩答卷
海口市委、市政府始终坚持把脱贫攻坚当作第一民生工程来抓,由市四套班子主要领导挂帅,通过市领导挂点帮扶、帮扶单位结对包村帮扶、帮扶责任人包户帮扶、选派第一书记和驻村工作队等方式,整合脱贫攻坚驻村工作队、乡村振兴工作队、帮扶责任人等力量,形成脱贫攻坚合力,坚持以党建促脱贫。
“作为一名帮扶干部,最大的心愿就是能让老百姓都过上好日子。”怀着“做一名新的罗经村人”的梦想,符传良走进了秀英区永兴镇罗经村担任驻村第一书记。在罗经村,他用双脚走遍了罗经村15个村民小组,深入了解贫困群众家庭生活,并根据贫困群众不同家庭情况而提出相应发展思路,成为贫困群众的“主心骨”。村民遇到问题时的第一反应,就是“找驻村第一书记”。
为了提升帮扶质量,激发基层组织活力和扶贫干部斗志,海口市不断强化基层党组织建设和扶贫队伍作风和能力建设;持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,关爱厚爱扶贫干部,通过重用、提拔在脱贫攻坚中表现优秀、实绩突出的干部和第一书记,对表现优秀的第一书记进行表彰等方式,提振扶贫干部干事创业的精气神,教育激励广大基层党员干部在脱贫攻坚一线担当作为。
以党建促脱贫。一支支真情帮扶的单位带着“干货”来到农村,一个个实干加苦干的干部沉下去,一户户励志脱贫只争朝夕的建档立卡贫困户动起来,一条条脱贫大道铺就在眼前,一片片充满希望的绿色脱贫产业成长起来。
同时,海口市还不断动员社会力量参与扶贫工作。通过创新帮扶方式,发挥海南三厨新海府餐饮管理有限公司、海口梁丰大园种养专业合作社等一批社会主体带贫减贫作用,发动全社会共同参与,打造“社区+扶贫”模式。
此外,为了全面激发贫困户内生动力,海口市还深入开展新时代文明实践活动,积极开展“六治”专项行动,利用脱贫致富电视夜校平台,加强脱贫“志智双扶“,让贫困群众做到既要口袋富,也要脑袋“富”。
漫漫扶贫路,浓浓民生情。今年春节以来,在科学精准毫不放松疫情防控的同时,海口集中全力发起脱贫攻坚冲锋总攻。
一个个贫困村实现华丽蜕变,一个个产业扶贫项目建设如火如荼,一张张笑脸洋溢在贫困户脸上。
冲锋号已经吹响。下一步海口将继续“背水一战”,高质量打赢脱贫攻坚收官战。相信只要全市上下只争朝夕、快马加鞭,齐心协力、扎实工作,就一定能够书写好决战决胜脱贫攻坚的精彩答卷,确保与全国一道全面建成小康社会。