原标题：市十七届人大三次会议今日开幕
今日上午，市十七届人大三次会议将在锦江大礼堂开幕，会期3天。出席会议的市人大代表昨日已陆续报到，大会各项筹备工作已就绪。
根据市十七届人大三次会议议程草案，大会主要议程包括：听取和审查成都市人民政府工作报告；审查和批准成都市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准成都市2020年国民经济和社会发展计划；审查和批准成都市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告，批准2020年市本级财政预算；听取和审查成都市人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审查成都市中级人民法院工作报告；听取和审查成都市人民检察院工作报告。
锦观新闻客户端、成都发布、看度、成都全搜索新闻网等媒体将对大会开幕式进行图文直播，敬请关注。（成都传媒集团两会特别报道组记者张家华）
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满怀热情为民发声
市人大代表陆续到驻地报到
昨日，参加成都市第十七届人民代表大会第三次会议的人大代表意气风发、豪情满怀，陆续来到会议驻地报到。在接下来的几天里，代表们将肩负全市人民的重托，认真履行职责，为成都高质量发展、奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利凝聚智慧和力量。
体温检测、查看健康码
严格落实防护责任
下午两点，代表们陆续从各地赶来，签到、领证、领取会议资料，整个过程有序、快捷、简便。记者在现场看到，代表团各驻地除了延续简朴的会风外，还在疫情防控方面严格落实防护责任，每位代表进入驻地时必须佩戴口罩，并接受热成像测温仪进行体温检测。“您好，请出示您的健康码。”记者注意到，代表们按要求填写疫情防控登记表后，工作人员还通过拍照的形式对每位代表的健康码进行保存。测温枪、感应式无接触移动消毒站、湿纸巾……在驻地各处，也都配置有疫情防控相关物资。
如何在特殊时期让代表履职和交流更加高效便捷？此次会议，成都人大履职平台“成都智慧人大”将发挥作用。在“成都智慧人大”建立的代表履职服务平台上，每位代表都有个人账号，实现“全天候”“移动化”在线履职新形式，拓宽了代表履职交流、知情知政渠道。会议期间，代表们可以通过该平台查询会议指南、会议日程等信息，还可以直接通过平台提交议案和建议。
为人民发声为发展建言
代表们已做好准备
“今年会更加关注文化旅游以及文创方面的发展，特别是疫情期间，成都的文旅行业受到冲击和影响，亟待‘破冰’复苏。”市人大代表、成都浓园文化艺术传播有限公司董事长杨丽表示，目前成都正在建设世界文化名城，打造电竞文化之都，文旅行业的发展起着重要支撑作用。她建议，抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，进一步深入挖掘天府文化基因，全面融入创意经济、数字经济、智能经济等，在做好疫情防控的基础上通过“引进来，走出去”的理念促进文化交流，助推文化产业繁荣发展。
作为一名基层人大代表，武侯区玉林街道玉林北路社区党委书记向万军更为关注社区发展治理相关内容。“如何使社区发展治理在党建引领下经济、社会事务等得到提升，从而真正满足老百姓的需求，提高他们的幸福感、获得感，都是我在思考的问题。”向万军说，以大运会召开为契机，把背街小巷重塑、特色文化街区打造好，还需要社区多元参与营造新的消费场景和老百姓喜欢融入的场景，“会议期间我将积极建言献策，担当好党和政府联系广大人民群众的重要桥梁。”
作为群众的“代言人”，代表们纷纷表示，他们将以饱满的政治热情、高度的社会责任感和良好的精神风貌，把群众关心、社会关注的问题带到会上，履行好人民赋予的职责。（记者吴怡霏）
贯彻新思想彰显新作为开创新局面
成都市十七届人大常委会2019年工作回眸
春华秋实又一年。
翻开履职记录，循着时间节点回望：在市委的坚强领导下，成都市人大常委会统筹抓好立法、监督、决定、任免、代表和自身建设等工作，不断激发人大工作活力，推进人大担当作为，交出了一份浓墨重彩的履职答卷——
一年来，坚持科学立法、民主立法、依法立法，努力提高立法质量和效率，逐渐形成“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局。
一年来，坚持以人民为中心，聚焦全市改革发展稳定和群众切身利益的重点问题和重要事项，监督与支持相统一，寓支持于监督，创新方式，完善程序，使人大监督更有高度、准度、力度、温度和实效。
一年来，坚持代表主体地位，把代表工作作为推进新时代地方人大创新发展的基础工作，不断完善制度机制，提升平台载体，拓展渠道方式，强化服务保障，代表工作取得了新成效。
立法引领更聚民生
随着成都东部新区的成立，东进区域发展驶入“快车道”。
市人大常委会按照市委“规划法定、建管法治”要求，专题研究东部新区立法工作，作出统筹安排，分类分步推进，为新区高质量发展“保驾护航”：《成都市龙泉山城市森林公园保护条例》颁布实施，《三岔湖水环境保护条例》等法规制定有序推进；同时还督促市政府有关部门加快出台东部新区形态、色彩、天际线控制导则，推动规范东部新区城市建设。
党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里——
围绕公园城市建设，推进《成都市美丽宜居公园城市建设条例》制定，助推高标准建设人城境业高度和谐统一的大美公园城市；修改《成都市园林绿化条例》，促进保护生态、改善人居环境。
围绕城市高效能治理，推进《成都市社区发展治理促进条例》制定，助推社区发展治理共建共治共享；推进《成都市违法建设治理条例》制定，促进维护城乡规划管理秩序；推进《成都市生活垃圾管理条例》制定，助推城市精细化管理、倡导健康生活理念。
……
地方立法与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展。一年来，常委会审议6件法规草案，修改8件法规，废止1件法规，对1件法规实施情况进行评估，以良法促发展、保善治。
强化监督更重实效
“市教育局、市卫健委对空港新城的教育、卫生资源安排布局和发展规划情况是怎样安排的？”“市水务局在推进农村生活污水治理中做了哪些工作，取得了哪些成效？”
一连串尖锐的问题不断抛出。这是去年4月举行的成都市人大常委会贯彻落实市四套班子主要领导现场办公会精神专题询问会议现场。市人大常委会以联组审议方式，对市级有关部门贯彻落实市四套班子主要领导现场办公会精神情况开展专题询问，推动市委系列重大决策部署和现场办公会精神落地落实。
在两个多小时的询问会议上，数位代表提出询问，会场问答简明扼要、有的放矢，有追问、有点评，互动热烈，询问者和被询问者在交流和碰撞中，切实推动了有关问题的解决，回应了市民期盼，达到了较好的监督效果。
群众的呼声和要求是市人大常委会履职的风向标和指南针，坚持民生优先，促进民生改善，更是人大监督工作不变的主题。2019年，常委会始终把维护和保障人民群众根本利益作为监督聚焦点，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
过去的一年，市人大常委会加强和改进监督工作，听取审议专项工作报告33个，开展专题询问1次、执法检查4次、视察调研5次，成为成都建设全面体现新发展理念城市的有效推力和重要保障。
代表履职更接地气
现在，成都市民如果有什么建议，都可以到“人大代表之家”和“人大代表社区联络站”，面对面和人大代表讲讲心声。居民的烦心事、难心事不仅不出社区就有了倾诉的途径，更能在第一时间得到圆满解决，成为了社区工作的“减压器”“稳压阀”。
人大代表产生于人民、服务于人民，是人民的代言人。成都通过深入做好“双联系”工作体系，多渠道广泛地听取群众“好声音”，把了解和掌握群众关心关注的社会热点、难点问题作为代表联系群众的基本工作内容，充分激发了代表活力，进一步发挥了代表作用。
代表履职的铿锵足音背后，是浓浓的为民情怀。加强人大代表建议办理力度，提升议案建议办理的解决力度，才能让群众更有获得感。
数据显示，市十七届人大二次会议主席团交付审议的代表议案全部办理完毕，7件议案列入常委会会议议程。主任会议成员牵头督办重点建议14件，市人代会和闭会期间代表提出的615件建议全部办理完毕并回复代表，推动相关问题得到解决、工作得到改进。
此外，为认真落实加强市人大代表履职活动管理办法，过去的一年里，市人大常委会还组织市人大代表参加视察、检查350人次；开展人大代表培训247人次；协助省人大常委会组织部分驻川全国人大代表开展“一带一路”专题调研，提出设立天府国际空港航空经济试验区等4个方面高质量建议，并积极向国家有关部委反映；组织市人大代表围绕中心工作和民生关切开展调研，形成调研报告20篇。在参与中，代表在国家机关与人民群众联系中的独特作用得到更好的发挥，借助代表在各自领域的专业优势，起到了汇聚民意民智，提高了常委会履职质量的作用。
自身建设更高标准
适应全市疫情防控的迫切需要，及时作出依法做好疫情防控工作的决定，提供有力法治保障，全力助推疫情防控和经济社会发展；主任会议成员到区（市）县开展四轮督导，督促指导做好疫情防控和经济社会发展各项工作；专题听取卫健部门疫情防控工作汇报，督促做好患者救治等防控工作……
从疫情防控战“疫”打响的那一刻起，市人大常委会不断推进工作创新和自身建设，更好发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的重要作用，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出积极贡献。
做好新时代人大工作，自身建设是关键。过去的一年，市人大常委会认真落实管党治党政治责任，着力加强政治、思想建设，全面加强制度、能力、作风建设，进一步提升履职实效。受理群众来信766件次，接待群众来访364人次，积极做好引导疏导、转办服务工作。
另一方面，还密切与市级部门、基层人大联系。通过落实新一轮机构改革要求，加强各专委会与市级部门联系，加强工作协同互动，保障代表知情知政；通过加强与区（市）县人大常委会的联系，加强专委会工作对口交流。
此外，还深耕基层人大工作，制定区（市）县人大常委会街道工委工作办法。专题培训398名区（市）县人大常委会组成人员、153名乡镇人大主席和街道人大工委主任，人大机关干部队伍的整体素质得到了进一步提高。（记者张家华）
