平罗:以“点穴式”监督助力脱贫攻坚

日期:04-27
主体责任

原标题:平罗:以“点穴式”监督助力脱贫攻坚

来源:宁夏纪委监委网站

近年来,平罗县纪委监委聚焦脱贫攻坚工作重点和薄弱环节,坚持问题导向,全面发力、多点突破,在精准监督上下功夫、求实效,为决战脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。

以精准靶向监督为立足点,突出重点明方向。紧盯重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员,突出“七个聚焦”建立监督清单。聚焦主体责任落实,确保脱贫攻坚主体责任扛的稳、抓的牢、做的实;聚焦政策宣传引导,确保群众对政策知晓通晓;聚焦扶贫项目建设,确保产业带动有力;聚焦扶贫资金管理,确保资金使用高效;聚焦脱贫成效及“四查四补”情况,确保脱贫真实稳定;聚焦培训管理,确保群众有良好的“造血功能”;聚焦干部作风,确保干部担当尽责。

以拓展监督模式为结合点,协同配合齐发力。紧紧抓住“纵”和“横”,织密上下、左右联动的监督网,构建以纪律监督为主导,巡察监督、审计监督、财政监督、舆论监督等有机贯通、相互协调、优势互补的左右横向监督模式;形成纪委监委牵头,各派驻纪检监察组、乡镇纪委、村监委、村民代表、特约监察员共同参与的上下纵向监督格局,围绕监督重点,对标检查“做体检”,统筹推进、同向发力,凝聚监督合力、放大监督功效、护航脱贫攻坚。畅通举报渠道,公开举报投诉网站及电话,实现群众举报“一键通”。全面推行“互联网+监督”方式,完善县乡村三级扶贫领域监管平台,以线上政策、项目、资金、脱贫情况公示与线下监督方式相结合,查隐患、堵漏洞,补短板、强弱项,纠正偏差,压实涉农扶贫部门、帮扶部门、乡镇、驻村干部、乡村干部责任,让脱贫攻坚各项政策真正落地见效。目前,纪律监督21个乡镇部门30个村(居),巡察监督八轮20个党组织延伸检查136个村(居)党组织,审计监督22个乡镇部门,财政监督13个乡镇,公示信息8000余条,信访举报5件。

以创新监督方式为切入点,深入一线找问题。在监督检查中,运用“六册”,采取“四直六必访”工作法,以点穴式、突击式、蹲点式、交叉式等多种监督方式,深入脱贫攻坚一线,开展常态化监督检查。“六册”即:扶贫项目统计册、资金拨付册、脱贫户(未脱贫户)名册、培训名册、享受惠农政策人员名册、村“两委”及近亲属名册。“四直”即:直奔村组、农户、田间地头、扶贫项目点。“六必访”即:村干部必访、党员必访、脱贫户必访、未脱贫户必访、驻村干部必访、包户干部必访。截至目前,已监督检查11个涉农扶贫部门11个乡镇133个村,3个整体易地搬迁村,深入80个扶贫项目,走访群众3000余名,发现问题60余个。

以督促整改落实为落脚点,提升质效促脱贫。把解决问题、推动工作作为监督检查的落脚点,强化整改,督促部门、乡镇围绕整改重点,分析原因,提出整改措施,建立问题清单、责任清单、整改清单,精准分析、销号整改“治病号”。不定时进行“回头看”,检查整改效果,督促责任单位把脱贫攻坚主体责任再压实、再严格、再强化,把脱贫攻坚措施再落实、再细化、再深化,全力推进脱贫攻坚出实效、见成效。督促相关单位补齐制度短板、堵塞管理漏洞,以案促改。通过监督检查,促使各责任主体扛起责任、落实政策、巩固“两不愁三保障”成果、落实兜底保障等帮扶措施,实现精准扶贫、精准脱贫。目前,已整改问题60余个,建立体制机制12个,以案释纪1次,受教育党员干部60人次。

以精准执纪问责为突破点,严肃查处强震慑。坚持把脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪问责重点,紧盯老问题和新表现,保障脱贫攻坚高质量推进的同时,为基层减负松绑,让基层干部有更多精力抓落实。对盲目决策、监管缺失造成政策落实不到位、扶贫资金闲置等行为严肃问责,对贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署不坚决、不到位、弄虚作假的行为及贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题严肃查处,精准施治脱贫攻坚中的数字脱贫、虚假脱贫等形式主义官僚主义问题,坚决做到发现一起查处问责一起。自2018年以来,共处置涉农扶贫领域问题线索14件,立案9件12人,给予党纪政务处分12人,组织处理2人。(平罗县纪委监委董彩霞)

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