原标题:浙江村庄给上海村庄送来口罩,省界同名村合并卡点……长三角比任何时候还像一家人
摘要:疫情之下,沪浙毗邻地区的一系列互动联通表明,长三角地区比任何时候还像一家人。
基础设施互联互通,人流、物流、资金流日渐密集……在长三角人看来,“一体化”已经是一种“理所当然”。
不过,随着新冠疫情的到来,省界道口出现检查卡点,对来往人员车辆反复询问;连接省界处村庄间的桥梁道路也出现暂时阻断……疫情之下,长三角地区不再“一体化”了?
实际上,长三角一体化不仅正在持续推进,还呈现出更多的表现形式:在卡点上驻守的,是毗邻地区公务人员与志愿者;送来口罩与消毒水的,是一桥之隔的浙江村庄;随着企业有序复工,沪浙毗邻地区还达成人员车辆互认通行机制……疫情之下,沪浙毗邻地区的一系列互动联通表明,长三角地区比任何时候还像一家人。
同名村形成“一支队伍,两张表格”工作机制
在沪浙省界,有个同名村,以河为界,河北岸是上海市金山区廊下镇山塘村,河南岸则是浙江省平湖市广陈镇山塘村。一座横跨界河的桥,联结南北。两地老百姓习惯将它们称作“北山塘”“南山塘”。
疫情刚开始,南北山塘村均在桥边设置了道口检查点。“这样的‘布局’,一方面给两省市老百姓带来不便,两地公共资源也存在浪费现象。”金山区廊下镇山塘村驻村指导员兼村党总支书记杨立平说。经过与平湖市广陈镇山塘村党总支书记金建东沟通后,从大年初三开始,两个卡点合二为一,两地交警、医生、志愿者队伍也合二为一,形成“一支队伍,两张表格”的工作机制。此外,两个山塘村还跨界成立疾病防范宣传小分队,两人一个班次24小时值守。
南北山塘迅速“合二为一”的背后,是沪浙山塘联合党支部发挥了作用。2017年,廊下镇与广陈镇签订全面合作框架协议,首开具有长三角一体化特征的“毗邻党建”新模式,并建立全国首个沪浙联合党支部——山塘联合党支部。“目前,我们已经形成‘党建联心、文化联姻、发展联动、民生联建、平安联防、人才联育’‘六联’合作机制。”杨立平说。
实际上,山塘联合党支部发挥的作用远不止于此。“联合党支部的作用非常大。以前,我们两个村虽然就隔了一座桥,但基本上做活动都是你做你的,我做我的,人力和时间都花费比较多”,杨立平告诉记者,“有了联合党支部后,我们做活动都是一起做。有了双方一起协作,‘大山塘’才可以更好地融入到长三角一体化建设中去。”
依托“双委员制”浙江村庄给上海村庄送来一箱口罩
与山塘村一样,金山区枫泾镇下坊村与平湖市新埭镇泖河村也是以桥为界。连日来,两村互派志愿者执勤,及时互通信息,联手协作共抗疫情,全力保障沪浙交界处的安全稳定。
两村之间有不少跨省联姻的村民。疫情期间,两村道路暂时被阻隔,想往自己家送点东西怎么办?这时,两村志愿者主动接棒,成为村民的“快递员”。“我们两村互派志愿者执勤,彼此熟悉,两村的村民把东西交给他们时也放心。”下坊村“两委”委员项燕说。
据了解,2018年,金山区枫泾镇与平湖新埭镇,嘉善姚庄、惠民街道,探索区域化大党建格局,枫泾镇7个村与浙江省境内的7个毗邻村实现结对。两年时间以来,沪浙毗邻党建以“双委员制”为操作路径,结对村的党组织委员相互交叉任职,突破行政边界,将党建“神经元”接入彼此系统,便于以“微操作”提高处理毗邻地区事务的速度、质量和能级,推动毗邻地区联动发展。而疫情发生以来,沪浙两地更是充分发挥毗邻党建引领社会治理作用,不断织密沪浙边界疫情防控保护网。
现如今,长三角毗邻地区交叉任职的村干部,已经成为沪浙双方沟通的桥梁和纽带。依托“双委员制”平台,结对村间的交流更为紧密。据项燕介绍,在疫情初期,泖河村曾打来电话,该村班子经过讨论后,要将采购的一批口罩和消毒水,送一些给下坊村。而打电话的人,正是泖河村组织委员张俊。据悉,项燕与张俊都曾在彼此的村里挂职过。
人员车辆互认通行机制防疫复工两不误
随着企业有序复工复产,来往沪浙省界的人员车辆逐渐增加,如何保障防疫复工两不误,成为两省市相关部门与企业面临的共同难题。其中,首当其冲的,便是跨区域就业人员的通勤问题。
沪浙毗邻地区,有不少跨省上班族,相关数据显示,由金山前往平湖、嘉善的通勤人数每天约3100人,由平湖、嘉善至金山的通勤人数每天约1500人。如何方便通勤,同时降低防疫风险?
为有效解决省界人员和车辆道口通行瓶颈问题,近日,金山与平湖、嘉善三地,以“党建引领、联防联控、属地审核、受控同行”为原则,签署合作备忘录,启动三地“两书一证”(《个人承诺书》《企业承诺书》及通行证)人员车辆互认通行机制。另外,三地还启动“防疫一体化”机制,在企业复工复产方面,坚持“党建+发展”,针对疫情期间企业开复工时间不同、上下游配套产业产能不足的情况,积极搭建沟通平台,促进区域间企业联动复工。
对于取得通行证的企业和个人,三地实行信息共享,卡点放行。三地卡点见通行证或通行证照片后,经体温检测正常的,该人员或车辆即可快速通行。据了解,仅2月18日一天,吕巷镇就签署了171张两地临时通行证。而平湖独山港经济开发区和新埭镇,已有近40家企业688人申请办理了通行证。
“有了这张通行证,在金山平湖之间往来就方便了,解决了我们开工后的首道难题。”拿到临时通行证后,金山区一家企业负责人高兴地说。原来,企业已申请复工,但公司有9位平湖籍员工,这些员工都是岗位骨干,如果他们不上岗,公司的正常生产将受到很大影响。
另外,金山区还与平湖、嘉善进一步探索联防联控机制的完善和优化,针对企业复工复产面临的产能不足等情况,搭建企业沟通平台,以促进区域协调发展、激发经济活力。三地还在试点实施毗邻地区人员排摸管理的联防联控,因地制宜保障民生需求,形成疫情期间工作联动新格局。
栏目主编:张骏
文字编辑:曹飞