原标题:乔家大院被“摘牌”敲响A级景区提质警钟 A级旅游景区问题在哪?
来源:央视网
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央视网消息:今年7月31号,文化和旅游部发布公告,将“乔家大院”的5A景区等级取消,成为当时的热点新闻,全国性的A级旅游景区复核工作随后启动。各景区都清清楚楚听到了这次A级景区“摘牌”行动的警钟声。我们来看看处理结果。
全国复核A级旅游景区5000多家,共有1186家景区受到处理,其中405家被取消等级。与往年相比,今年的整治力度无疑最大。
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今天我们重点观察这么几个问题:
1、受到处理的旅游景区问题出在哪儿?
2、为何部分景区被摘牌仍不见整改提质?
3、景区整改提质谁最受益?
4、文旅部强力出手发出什么信号?先看第一问,受到处理的这部分旅游景区现状如何?为了找答案,记者专门去了一些景区做实地探访。
公厕不开设施老化景区却被重新评上3A
六里坪-九龙潭景区位于河北省承德市兴隆县,是今年被河北省文旅厅通报取消等级的8家3A级景区之一,记者在地图软件上搜索发现,六里坪-九龙潭景区实际上是两处景点,彼此相隔约1小时车程。目前六里坪景区已经关闭,但九龙潭景区仍能买票进入。
(同期)景区售票处工作人员(非正常拍摄)
没票,进吧。
记者:你给我们个票根报销也行。
这报不了销,现在封山了,这个联你进门我还得收回来。
记者进入景区发现,几乎所有的公共厕所均未开放,河道及溪流中有着不少矿泉水瓶、塑料袋等垃圾,部分桥面,垃圾桶等设施也出现了陈旧老化的迹象,在景区内临近步道的一侧崖壁上,还不时有冰棱在向下掉落。随后,记者向相关部门致电,询问该景区为何被取消等级,结果却被告知,九龙潭景区已经重新评上了3A景区。
(同期)河北兴隆县文旅局相关负责人(电话)
2003还是2004年,当时这九龙潭、六里坪是一家公司运营,联合评的3A,2007还是2008这两家景区就分开(运营)了,但是那个时候我们的3A就没有那么严格的复核程序,(今年)8月底9月初,我们又对九龙潭和六里坪,撤销的同时我们做的重新评定,九龙潭就又通过市局的评定评为3A。
记者:处在封山期的话,景区还是能正常开放的吗?
封山不开,景区原则上是不营业。
记者:我们看到河道里有不少垃圾,还有就是一些设施老化这样的,他当时是怎么给他评3A的呢?
评3A看综合打分,不是说某一项分不够就不给,相比较来说,它就基础设施,路啊,停车场,标牌管理,它就基本达标呗。
记者探访避暑山庄导游服务混乱
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刚才记者探访的景区在河北承德境内,而承德的问题景点不止这一个。在今年河北省文旅厅通报批评、责令整改的名单当中,知名度较高的5A景区承德避暑山庄,及周围寺庙景区也榜上有名。对于该景区此次被通报批评的具体原因,记者致电询问了河北省文旅厅相关负责人。
(同期)河北省文旅厅资源开发处罗建兴
主要是个别旅游商品未明码标价、厕所管理服务不到位、景区出入口周边环境拥堵,人车混杂,标示不清等方面的问题。
记者在景区内走访发现,由于目前是淡季,这几方面问题都不突出,随机采访的一些游客也表示,对园内的设施、服务及卫生状况比较满意。但也有个别游客提到了票价略高,导游价格混乱的问题。
(同期)游客
甲:这几年收拾得真是挺干净的,你看这些公共设施哪儿坏了随时就弄了。
乙:我觉得票价多少有点儿小贵。
丙:(导游)外面要100,里面50块钱,那肯定不是那种正规导游,我自己知道,就是想听听。
避暑山庄景区工作人员表示,景区并没有专门进行全程讲解服务的导游,仅在一些景点设有讲解员。不过记者发现,在景区门口揽客,提供讲解服务的导游不在少数,大多自称某旅游公司导游,9人以下的讲解服务,收费150元。进入景区仍然有不少零散的导游表示可以提供讲解服务。
(同期)导游(手机素材)(非正常拍摄)
找个导游进来听听这里不?50块钱说说啊,2个多3小时,出去再给导游费。他们外面导游费就贵,我们退休了也无所谓。
实际上,根据相关规定,持有导游证及团队行程单的导游才可以进入景区从事讲解服务,为此记者也致电了景区相关主管部门。
(同期)河北承德市文物局旅游管理科工作人员(电话采访)
(承德)旅游局下属有一个导游公司,虽然现在在我们门区里面,它进行导游的服务工作,但是它现在允不允许在我们景区里面从事导游服务工作。我们的领导也一直在商量这个问题。对于您说的野导、私导我们一经发现就是拉黑处理。全年就是以后就不让他再进景区。
湖北:今年已有16家A级景区被处理
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实际上被处理和“摘牌”的A级景区出现的问题肯定不止我们看到的这些。我们换个地方,再去湖北看看。不久前,湖北省文旅厅公布了对6家4A级旅游景区的复核处理结果,其中,3家4A级旅游景区被取消等级,另有3家被通报批评,责令限期整改;算上此前被取消等级的13家3A级以下景区,湖北今年被“摘牌”的A级景区已经有16家了。
游客反映问题多被摘牌景区已停业整改
湖北省利川市佛宝山大峡谷漂流景区是今年被摘牌的4A景区。记者在某旅游票务预订网站上搜索发现,该景区在利川景点人气榜上排名第二,不少游客评价该景区景色壮观,一些项目如峡谷漂流,悬崖秋千等惊险刺激。但也有打了差评的网友吐槽,该景区“漂流时间短,安全隐患大”、“捆绑销售”、“淡季诸多项目不开放”等。针对此次复核检查中提及的“擅自更名并扩大范围,游客中心功能缺失”等问题,景区相关负责人表示,目前已开始对标自查,停业整改。
(同期)湖北省利川市佛宝山大峡谷漂流景区执行总经理贺超
(扩大)经营范围是这样一个情况,这几年我们发展增加了许多休闲体验的运动项目,这部分我们没有在工商方面及时更新。
记者:关于游客(中心)功能缺失具体是什么问题?
景区停车场面积不够,高峰期的时候可能(游客)使用有点困难。
省文旅厅:被摘牌景区部分功能形同虚设
随后,记者致电湖北省文旅厅相关负责人获悉,该景区“擅自更名并扩大经营范围”的主要问题,并非是“工商手续更新”方面的问题,而是目前的经营区域超出了申报4A级景区时的区域范围。而“游客中心功能缺失”的主要问题,则是因部分功能形同虚设。
(同期)湖北省文化和旅游厅规划财务处处长陈伟
因为我们所有的景区在申报A级的时候,都有一个四至范围,东南西北边限是到哪里,它现在对外(宣传)全部都叫佛宝山景区,而且它(经营范围)不只是漂流那一块,关键问题是它的游客中心功能缺失,当时我们专家去暗访的时候,像警务室、医务室、游戏空间、导游服务,基本上都是没有人,无人在岗,就不能提供这些相关的服务。
为何仍有被摘牌景区不积极整改提质?
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刚才这些景区被处理了,可至今仍然没有做出有效的整改工作,这就是今天的第二个问题:为何仍有被摘牌景区不积极整改提质?我们来连线中国未来研究会旅游分会副会长,刘思敏,听听他的解读。
截至去年我国5A级旅游景区已达259家
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景区评级是我国对旅游景区的一个质量评定标准,分为1A到5A几个等级,5A级是我国旅游景区的最高等级,是最好最优质的景区,代表中国世界级精品的旅游风景区等级。近年来,我国旅游业发展迅速,截至2018年,我国5A级旅游景区总数已达259家。
其实2015年以前,我国国内基本上没有景区被摘牌。从2015年到2019年仅仅4年时间,全国已有4家5A级景区被摘牌,分别是河北山海关景区、长沙橘子洲旅游区、重庆神龙峡景区和山西晋中乔家大院。随着乔家大院今年被取消A级旅游景区以来,“被摘牌”的恐惧在A级景区中持续蔓延。接下来我们就来看今天的第三个问题:景区整改提质究竟会让谁最受益?A级景区特别是4A、5A级景区代表着获得国家认可的精品旅游风景区,一旦申请下来,意味着可以吸引更多的游客,拉动消费,增加税收。同时,也可以扩大地方影响力、知名度,便于进一步招商引资,发展经济。所以景区积极整改提质并不只是让游客获得优质体验,对于景区自身来说也是扩大知名度、吸引游客,增加收益、获得持续发展的长久之道。因此,已有不少景区体会到了其中“各方多赢”的道理,我们继续来看记者的探访。
三峡大瀑布景区:闭园施工完善功能
在今年被湖北省文旅厅通报批评的宜昌三峡大瀑布景区,相关负责人告诉记者,由于该景区今年处于由4A向5A提质转型的过程中,暗访小组检查时游客中心及部分周边路段都在施工建设,由此对游客体验带来的负面影响成为了本次复核中较多的扣分项。
(同期)三峡大瀑布旅游区总经理安勤
那个时候是旅游旺季,旅游旺季停一个月,就相当于我们的营业收入要减少1000多万。但是被批评之后,我们也是痛定思痛,在7月初我们就干脆闭园,把所有的游客中心的功能完善之后,在8月初才重新开园。
记者发现,目前新建成的游客中心具备了母婴,医务,自助购票等多样化的设施及服务,景区的停车场也正在进行生态化改造。相关负责人还表示,针对此次通报批评提出的问题,已将景区内三个涉嫌侵犯游客肖像权的照相点全部取消。当地政府为促进该景区全面提档升级,也给予了大力支持。
(同期)湖北省宜昌市夷陵区文化和旅游局副局长秦在卫
在江北翻坝高速,就在我们大瀑布景区一公里的的地方留那一个出口,也是命名三峡瀑布出口,力争我们明年三峡大瀑布创5A能够一次性的验收通过。
强力整改提质A级景区发出什么信号?
终于来到了今天的收官之问:此次文旅部强力出手整改提质A级旅游景区发出了什么信号?继续来连线中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏,来听听他的解读:此次文旅部强力出手整改提质A级旅游景区,是对旅游界乃至全社会发出了什么样的信号?