原标题:追梦路上的检察院|湖北黄石:科技助力办案提挡加速
以一流智慧检务建设服务检察工作全面协调充分发展
湖北省检察院党组书记、检察长王晋
近年来,湖北省检察机关按照最高检、省委政法委关于检察信息化的战略部署,认真落实最高检“聚焦科学化、智能化、人性化”的建设要求,以电子检务和智慧检务为核心的“两个工程”(全省检察机关科技信息综合工程和全省政法信息化“1234”工程检察项目)均已取得积极进展,进入快速推进阶段。
下一步,全省检察机关将以“实用、管用、好用”为目标,加快推进以“智慧基础支撑、智慧可视化办案、智慧检务业务应用”为主体的智慧检务体系建设,力争打造出一流的智慧检务产品,更好服务检察工作全面协调充分发展。
湖北黄石:用智慧检务激发检察事业发展新动能
3月7日,阳新县检察院提起公诉的6起危险驾驶案在该院远程庭审室开庭,阳新县法院按速裁程序对这批案件进行集中审理并当庭宣判。
近日,“2019全国政法智能化建设创新案例征集活动”评选结果揭晓,由湖北省黄石市检察院研发的智慧公诉辅助系统从全国30个智慧检务创新案例中脱颖而出,成功入选“全国智慧检务十大创新案例”。
自2018年1月被湖北省检察院确定为智慧公诉试点单位以来,黄石市检察院运用400余件真实案例反复试用,吸收各方意见187条,推动5次重大升级改造,研发形成捕诉一体的智慧公诉辅助办案系统。2018年11月,黄石市检察院代表湖北省检察机关参加最高检智慧检务系统专家评审,测评成绩名列前茅。
“慧”办案:15项功能提供“一条龙”智慧服务
记者日前走进黄石市检察院第一检察部办公室,检察官助理毕春龙正在运用智慧公诉辅助系统办理一件有多名犯罪嫌疑人、多起犯罪事实的“繁案”。
只见毕春龙将鼠标轻轻一点,嫌疑人的基本情况、案件基本信息等内容立马被自动提取。其中一份视频证据也被快速转化为文字,毕春龙立即将其复制摘录。
“证据审查本是一项非常繁杂的工作,有了智慧公诉辅助系统的帮助就方便多了。”毕春龙告诉记者,这个系统大大节约了时间,为审查工作提供了极大便利。
据悉,该系统包含案件审查、量刑研判、类案推送等七大模块,具有视听证据审查、文书智能校对、三书对比等15项特色功能,实现了“一条龙”智慧服务。
在证据审查方面,系统重点围绕证据的“三性”做文章:针对合法性审查,提供21种具体证据的100余项审查重点指引,列出579种证据瑕疵情形,可自动识别预警13种;针对关联性审查,逐罪确立定罪量刑要素,建立证据与待证事实之间的关系;针对客观性审查,自动列表汇总审查的证据矛盾点,生成案情分析导图展示案件证据全貌。
在15项功能里,“量刑研判”可谓干警们的“新宠”。
黄石市西塞山区检察院检察官曹晨向记者介绍了其办理的一起危险驾驶案。被告人因醉驾致交通事故,经检测酒精含量为220mg/100ml。为了提出更加精准的量刑建议,曹晨向智慧公诉辅助系统“借力”,根据系统对全国各地尤其是湖北省、黄石市类案判决结果进行的大数据分析,他向法院提出了拘役二个月、罚金5000元的量刑建议。近日,法院当庭宣判,量刑建议被采纳。
据了解,该系统拥有强大的智库,支持检索全国各地各类指导案例和公报案例7000余篇、裁判文书1500万余份及各类法律法规和司法解释,可根据审查确定的要素自动推送关联类案,让检察官提出的量刑建议更加精准。现在,黄石市检察机关近9成的量刑建议被法院采纳。
此外,该系统的审判监督功能同样出色。黄石市检察院检委会专职委员王红英告诉记者,系统可以对起诉意见书、起诉书、判决书自动从情节要素、处理结果等多个维度进行比对,将存在差异的部分用彩色显示。
“比如,一个刑事案件,如果公安、检察机关都是以两个罪名移送,到了法院判决却只确定了一个罪名,系统会自动标出,提醒检察官注意。”王红英说。
“惠”司法:质效双优赢各方点赞
“办理一件多名犯罪嫌疑人多起犯罪事实的案件,光是制作一份30多页的审查报告,以前需要用几天,现在通过辅助系统只要几十秒就能一键生成,对我们这些老同志来说真是雪中送炭。”大冶市检察院检察官陈迪军赞不绝口。
他告诉记者,只要将智慧公诉辅助系统数据导入出庭一体化系统,就可直接用于出庭示证。不仅可以节约制作PPT的时间,还可以根据庭审现场需要,灵活选择不同的示证方案,通过放大、标注、遮挡隐藏、双屏对比等功能,让公平正义以直观、生动的方式呈现。
“系统拥有详细的证据审查指引,就像一位身经百战的老师带着我们这些‘学徒’,给我们指明审查的重点和方向。”黄石市检察机关新招录的青年干警这样认为。
该系统不仅让办案人员尝到了“甜头”,也赢得了案件当事人的赞赏。
今年3月7日,阳新县检察院通过“速裁程序+远程庭审”的方式,在该院远程庭审室出庭公诉6起危险驾驶案,案件在40分钟内审结并宣判。法院全部采纳检察机关的量刑建议,6名被告人均当庭认罪。检察官欧阳为恒介绍,6起案件由公安机关统一移送至检察院,从受案到审查完结一共才用了5个工作日。
周某是其中一起危险驾驶案的被告人,由于案件事实清楚,他经检察官依法告知权利义务后自愿适用认罪认罚,审查过程不到1个工作日,高效司法让他心中的石头早早落地。
在黄石市检察机关,智慧公诉辅助系统逐渐变成一线干警会用、想用、爱用的办案利器。特别是在扫黑除恶专项斗争中,不仅帮助干警准确理清多达十几起、几十起的犯罪事实,结合出庭示证系统后,还让大冶市检察院起诉的乔某等19人涉黑案、阳新县检察院起诉的吴某涉恶案的法庭举证示证重点突出、直观生动,取得了很好的庭审效果。
“绘”未来:围绕机构改革助推系统提挡升级
黄石市检察院副检察长肖鹤告诉记者,为了打造一款“黄石出产、人无我有、人有我优”的智慧公诉平台,该市检察机关先后赴浙江、四川等地“取经”,采众家之长,使系统囊括了当前较为先进的理念和技术,拥有了强大的战斗力。
2018年4月19日,黄石市“隔空庭审”首秀。西塞山区检察院利用远程视频庭审系统支持公诉,公诉人、法官、被告人在三个不同的地点通过远程视频庭审平台实现语音、视频、物证展示的实时多向传输,完成案件审判。
庭审现场视频画面高清,语音音质流畅,交流顺畅有序。智能语音系统对当事人的发言进行语音识别,并转换为文字进行记录,准确率达98%……此后,越来越多的远程提审、远程庭审出现在黄石市检察干警的日常办案中,减少了在看守所、法院之间的奔波。
为更好地适应内设机构改革和捕诉一体办案模式,今年,黄石市检察机关智慧公诉辅助系统取得新突破,在全国率先实现捕诉一体辅助办案功能,升级为功能更为齐全的智慧刑事检察辅助办案系统。
升级后的系统打通了批捕环节与公诉环节,在批捕环节已经审查过的证据可直接带入公诉环节,免去了对已审查证据的重复审查,大大缩短了办案周期,节约了司法资源。
运用系统办理批捕案件,一线干警普遍反映,系统可基于总结提炼的100余项侦查监督情形,自动审查发现部分违法情形发出预警提示,并一键生成纠正违法通知书和退查文书;对于是否批捕,还能提供类案逮捕率及不同地区横向对比结果。
据统计,黄石市检察机关已利用智慧刑事检察辅助办案系统办理逮捕案件70余件、公诉案件400余件,利用智慧出庭系统庭审示证18件次,远程庭审12件次,远程提审52件次,办案效率和质量双提升的成效逐步显现。
黄石市检察院检察长梁莉表示,下一步,该市检察机关将紧紧围绕内设机构改革和办案模式的新变化,前端进一步向立案监督延伸,后端向刑事执行监督程序推进,打造捕诉监功能更加融合、涵盖所有刑事案件类型、覆盖立案监督、侦查监督、审判监督、执行监督全流程的智慧刑检系统。
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湖北黄石,因矿而兴。大冶铁矿,曾被誉为中国工业的“钢铁粮仓”;百年老企业华新水泥,世界知名。近年来,黄石以打好三大攻坚战、推进高质量发展为主线,坚定不移调结构、换动能、转方式,工业技改投资持续增长,在国家产业转型升级示范区考核中名列第二,连续9年被评为全国外贸百强城市;发展的含金量、含新量、含绿量大幅提升,建设黄石新港,对接建设中的顺丰机场,交通枢纽地位更加凸显;成功创建国家森林城市,人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。