原标题:防范屡审屡犯委员:建立审计整改约谈和追责问责机制
委员建议要建立起审计查出问题整改、跟踪检查的长效机制。
新京报快讯(记者王姝)27日,本次全国人大常委会会议分组审议国务院关于2018年度中央决算的报告、国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时,部分委员谈到屡审屡犯问题。
“感觉审计发现的一些问题是屡审屡犯,之所以这样还是制度上的问题”,委员吕薇说,“建议各个部门能够根据这次审计出来的问题,认真进行原因分析,进行整改,特别要看看哪些是制度性的问题,要尽快完善制度,补齐制度的短板。”
委员李巍也表示,“审计工作报告写得这么好,不能在人大念一念就完了,或者仅限于对下一步搞预算的时候做一个参考,或者在批准预算调整方案的过程当中作为一个依据,要把问题的分析及时反馈给有关部门,切实解决审计发现的问题,促进工作。审计工作报告最后的结果要让它管用,要建立起审计查出问题整改、跟踪检查的长效机制。”
李巍建议,“比如说能不能审计机关和有关部门联动起来,加强对审计查出问题的跟踪和督查,每年要将查出来的问题的整改和落实情况及时向同级人大常委会进行报告和反馈,自觉接受人大和社会监督。再比如说,能不能审计单位和相关的主体责任和主管责任部门进行联动,建立整改的约谈机制和追责问责机制,强化审计工作报告所起到的应有作用。再有,审计工作报告的结果能不能和纪检监察、组织人事、财政、税务、金融,甚至是公安等相关部门形成工作联动机制,打造成一个衔接顺畅、保障有力、配合有效的监督工作格局,使得审计工作报告真正发挥出作用。”
国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告显示:国有资本经营预算管理存在薄弱环节。20个部门所属事业单位设立的一级企业中,有379家(资产433.14亿元)未纳入预算范围。
对此,分组审议时,委员朱明春说,“本来应该进入国有资本金预算的企业现在还没有纳入进来,这个问题我们多年一直在提,财政部也在积极推动,有了很大进展,但仍然还留有几百户。首先还要解决全覆盖的问题,这是比较基本的,希望在一两年内把这个问题解决完。”
声音:
委员罗保铭:我本人在卸职省长、省委书记之后,经历两次审计,其中除了经济责任审计以外,还有自然资源离任审计,我记得审计部门同志和我谈话开门见山就说:“保铭同志我们到你这儿就是依法履职,找问题、找毛病来了,请你多理解、多支持。”所以我对审计深有感触。审计工作任务繁重,审计工作事关重大,对国家经济健康运行发挥着非常重要不可替代的监督作用,是在替国家、替人民看好钱袋子,为用好我们国库的钱监督把关。我们国家对审计工作也赋予很高地位,有立法保证,有党中央成立的审计委员会,并由总书记亲自挂帅的政治保障,发挥好审计的作用责任重大、意义重大。
这次审议报告揭示的突出问题,有利于让我们在经济稳中有进当中保持清醒,也让我们认识到,整改存在的突出问题需要付出极大的努力。提点建议,审计的问题在于查出问题、在于整改落实。涉及几个方面,具体事项的纠错纠偏,政策方面的进一步完善,涉及制度性缺陷的深化改革,也包括违法违纪的要追责。所以整改在审计工作报告出来以后就更加突显重要,建议对整改落实建议进一步研究,要有硬措施,甚至有硬约束,才能真正保证审计工作报告揭示的问题整改落实。
新京报记者王姝编辑樊一婧
校对李铭