原标题：高艳丽：数据驱动治理，城市大脑提供发展新动力
新京报讯（记者：范娜娜）4月18日，在由新京报、新京报智慧城市研究院主办，中国市长协会联合主办的“未来双城记——城市智慧大脑的建设与运营之路”论坛上，中国信通院规划所副总工高艳丽发表了《以城市大脑为抓手实现数据驱动治理》的主题演讲。
高艳丽从技术角度分享了对于城市和大脑的认识和理解。首先城市大脑是什么？
城市大脑是一个大数据汇聚和应用的载体，是城市高质量发展的重要支撑。在城市都在高质量转型的当下，一些新的治理问题不断冒出，包括环境问题、交通问题、资源制约问题等等都需要城市大脑一体化管理。
城市大脑总体架构是什么？城市大脑作为一个城市的神经中枢，在整个智慧城市中基础架构的定位，是立体感知、智能化技术、数据、融合共生构造的技术框架。在基础设施下是云管端，中间是城市大脑，城市大脑包含数据、平台、底图。城市大脑下面是城市物联网。
而城市大脑怎么用呢？高艳丽认为需要考虑场景问题。城市大脑是能够连接各个场景，破解治理难题，它是全域、全时、全城、全网、联防联治、群策群力。通过一个模型实现规划阶段多唯合一，建设阶段不断导入数据，管理阶段公共资源的配置通过大脑，通过数据+模型进行自动发现问题，自动优化。
最后，城市大脑如何运营？“虽然城市大脑由政府管理，但是模块完全能够开放让企业经营的，包括PaaS层，SaaS，CIM完全可以外包让企业做的。”高艳丽如是说道。
校对：王心
