原标题：“中国的发展没有过不去的坎” 政府工作报告传递中国信心
中国十三届全国人大二次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。境外媒体关注到，李克强总理在作政府工作报告时提出了2019年经济社会发展主要预期目标，其中，国内生产总值增长6%至6.5%。
▲3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。（新华社记者 李学仁 摄）
目标务实 维持强劲增长
据美联社3月5日报道，中国政府3月5日在全国人大会议上宣布了年度经济增长目标。
报道称，李克强在报告中将今年的经济增长目标定在6%至6.5%，这表明政府决心支持经济发展，并在美国提高关税和全球需求减弱的情况下防止就业减少。与去年6.6%的增速相比，这个数字略有下降，但如果实现，将是世界上最强劲的增长之一。
李克强警告说，中国这个第二大经济体发展面临的环境“更复杂更严峻”，风险挑战“更多更大”。
另据路透社3月5日报道，面对国内外经济形势和各种压力，中国国务院总理李克强在3月5日的政府工作报告中明确给出中国的应对之道：防范化解重大风险要强化底线思维，实施更大规模的减税，同时有效缓解民营和小微企业融资难融资贵问题。
中泰国际研究部宏观策略分析师徐博认为，政府工作报告提出今年国内生产总值增长6%至6.5%，赤字率目标为2.8%。相对2018年6.5%的增长目标及2.6%的赤字率，宏观经济增长目标符合或略好于市场预期，显示了中央政府保持经济较快增长的决心和信心。
此外据新加坡《联合早报》网站3月5日报道，中国国务院总理李克强3月5日在全国人大会议开幕式上作政府工作报告时表示，回顾过去一年，中国面对的是深刻变化的外部环境。不过，他强调：“中国的发展没有过不去的坎。”
李克强说，经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡，特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。“我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加，经济运行稳中有变、变中有忧。”
李克强表示，综合分析国内外形势，今年中国发展面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。
李克强认为，中国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力，人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。“我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力，经济长期向好趋势没有也不会改变。”
减税降费 派发惠民大礼
据塔斯社3月5日报道，中国国务院总理李克强5日表示，政府在2019年将继续通过创新和结构性改革来确保国民经济的增长。
他在政府工作报告中指出，一年来，“创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行”。他说：“面对新情况新变化，我们坚持不搞‘大水漫灌’式强刺激，保持宏观政策连续性稳定性。”
李克强提到的刺激措施包括实施更大规模的减税，明显降低企业社保缴费负担，优化财政支出结构，坚持实施稳健的货币政策等。
中国政府决定全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，约合2980亿美元。
另据路透社3月5日报道，李克强总理称，中国将削减数千亿美元税费，增加基础设施投资，并加大对小企业的贷款力度。
李克强说，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
他还说，深化增值税改革，中国将把制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。
此外据拉美社3月5日报道，中国国务院总理李克强5日表示，中国要大力发展养老特别是社区养老服务业，因为该国60岁以上人口已达2.5亿。
中国还将加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。
又据新加坡《联合早报》网站3月5日报道，2019年中国政府工作报告提出大量减税降费措施，送出多项惠及企业的政策“礼包”。
李克强谈到，这次减税，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。
李克强说，为支持企业减负，各级政府要过紧日子。中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上，“三公”经费再减压3%左右。
另据路透社3月5日报道，根据政府工作报告，今年的减税降费目标2万亿元，较去年的约1.3万亿元大增。
▲3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。这是天安门广场上红旗飘扬。（新华社记者 杨宗友 摄）
放宽准入 保障外商投资
据俄新社3月5日报道，中国国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议开幕会上作政府工作报告时说，2019年中国政府打算积极推进贸易和投资自由化。
报告称：“中国坚定维护经济全球化和自由贸易，积极参与世贸组织改革。加快构建高标准自贸区网络，推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判，继续推动中美经贸磋商。”
报告指出：“中国秉持互利合作、共赢发展，一贯主张通过平等协商解决贸易争端。”
李克强说，中国将促进贸易和投资自由化便利化。
另据德国新闻电视频道网站3月5日报道，李克强总理在全国人大会议上承诺放宽市场准入并推进改革。目标是，“营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境”。中国还将允许更多领域实行外资独资经营。李克强承诺，将缩减外资准入负面清单，并加快与国际通行经贸规则对接。
李克强对全球经济的不确定性提出警告。他说：“世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加。”
李克强说：“思危方能居安。”
此外据日本《产经新闻》3月5日报道，中国或将通过外商投资法。全国人大常委会去年12月启动审议该法草案，用不到3个月时间迅速完成了审议工作。
外商投资法草案规定，外商投资过程中技术合作的条件由投资各方协商确定，行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。
草案还明确指出，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。
全国人大会议发言人张业遂表示，这是中国外商投资管理体制的根本性变革。
又据香港《星岛日报》3月5日报道，本次全国人大会议首次审议外商投资法草案。
由于新法草案将取代原有的“外资三法”（中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法），香港商界关注今后在内地的投资安排。张业遂3月4日表示，制定外商投资法不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排，相关制度还将根据实践需要不断修改完善。
