原标题：社论：落实减税降费 激活增长能量
东莞日报报道，减负放大招，实体加速跑。“新的减税降费政策，税率进一步明细，让我们对发展更有信心。”2月27日下午，一场面向200多家企业的减税降费政策宣讲会，在南城税务分局举行，成为东莞积极落实减税降费政策的一个缩影。
来自各镇街的消息表明，我市减税降费政策正在落实阶段，企业和员工成为减税降费政策的直接受惠者，在降成本、增收入、提消费几个端口，把减税降费政策这一逆周期调节工具所释放的价值，转化为激活经济增长的动能。
去年年底，在中央经济工作会议上，逆周期调节被确定为今年宏观经济政策的主轴和基调。一般而言，逆周期调节主要是应对经济下行压力而实施的。最近几年，由于种种原因，相对于过去的高速增长，国内经济增长速度有所放缓。去年，由于国际贸易环境的变化，企业的生长环境多了一些不利的因素，特别是对于包括东莞在内的沿海经济城市产生了不小的影响。为了应对外部环境变化所带来的不利影响，从去年年中开始，中央就提出经济“六个稳”的方向目标，要求做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。去年年底，在强调“六个稳”的方向目标的同时，逆周期调节被确定为宏观经济政策的主轴和基调。
逆周期调节施加政策的重点是企业，其中的一个重要方向是对企业实施减税降费。根据常识，一旦实施系统化的减税降费政策，企业家就会增强信心，而在特定时期，“信心比黄金还重要”。另外，与个人受惠于减税降费所不同的是，对企业的减税降费产生直接效应的一个重要显现是，企业最有可能扩大投资。
一个预期，去年下半年以来，国家和地方政府层面已出台一些减税降费政策，正处于落实阶段。而在今年，还要进一步实施更大力度的减税降费。在李克强总理所作的《政府工作报告》宣布，2019年全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元——深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变等措施。
减税降费，既满足了市场主体的热切期盼，又能提高财政政策的效率，让纳税人有更多的获得感、体验感。作为一个企业众多，经济活跃的制造业城市，东莞将减税降费利好政策落实到位，落实到企业头上，将放大政策效应，支持实体经济的成长。
东莞日报评论员