“全年累计新增减税降费及退税缓费2185亿元，办理出口退税1985亿元，减税规模、出口退税位居全国前列。”1月30日，全省税务工作会议在南京召开，江苏税务交出2023年亮眼“成绩单”。
“2024年，全省税务系统将始终扛牢服务高质量发展首要职责，以聚财生财并举为首要担当，以智慧税务建设为有力支撑，坚持‘扬优势、补短板，激活力、争一流’，持续在服务中国式现代化江苏新实践、服务中国式现代化税务实践中展现更大作为。”省税务局党委书记、局长汤志水说。
一揽子政策落地，惠企利民成效明显
刚刚过去的一年，“全力推动经济运行率先整体好转”是我省经济工作的重中之重。去年，我省按月调度、按季推进经济运行，年初在全国较早推出“42条”政策举措，8月出台“28条”增量措施，相继制定一系列加力提效的专项政策。翻开“政策工具箱”，减税降费无疑是减轻经营主体负担、支持经营主体纾困发展的关键性举措之一。
精心落实促进经济运行回升向好“42条”“28条”涉税涉费举措；“便民办税春风行动”推出5批次112条便民办税缴费措施，26项高频业务进驻省“一企来办”政务平台；纵深推进深化征管改革，创新探索税费服务、税收监管和智慧税务“三个中心”建设，全年推出164项高频业务智能产品，集约化处理数据1200万条……“去年，江苏税务部门举全局之力确保各项减税降费政策落细落稳，帮助广大经营主体第一时间享受政策红利，惠企利民成效明显。”省税务局政策法规处处长黄德科说。
在南京，江北新区税务局充分利用研发费用加计扣除这一重要政策措施，专门成立税费服务团队，通过“服务前移进企业”，推进新区创新驱动发展；在常州，天宁区税务局搭建起“税务+工商联+商会+企业”四方联动响应机制，问需问计“护苗成长”，助力小微经营主体发展；在镇江，扬中市税务局累计开展惠企走访活动70余户次，收集拟上市企业服务需求30余条，为全市规模骨干企业制作“成长档案”，为全市拟上市企业办理各类税费减免缓退超5亿元。
记者注意到，去年国家层面发布的延续、优化、完善的税费优惠政策多达70余项。在我省，一个个政策落细落实，税费优惠“活水”加速流向经营主体，带来最直观的效果，是经济运行持续好转、内生动力持续增强。
聚焦精准高效，落实结构性减税降费
前不久召开的中央经济工作会议提出，落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。省政府工作报告部署2024年重点工作时，提到的第一条就是“全力推动经济持续回升向好”，同时点出要强化政策协同、政策储备、政策评估，延续实施支持先进制造业、小微企业发展等阶段性减税降费政策。
制造业是江苏的根基，也是近年来减税降费政策支持的重点。
1月30日上午，位于溧阳高新区的江苏卫蓝新能源电池有限公司厂房基地内，生产线上百余台全自动机械手臂精准配合、定位抓取、流畅运转，一排排打包整齐的电池陆续被运往全国各地。动力电池是新能源汽车三大核心部件之一，这是一家专业从事固态锂电池生产的企业。“想要在动力电池领域提高市场占有率，技术上的革新突破是关键，但这就面临着钱从哪里来的问题。”公司技术工艺部经理柳增富说，得益于溧阳市税务局带来的密集税收优惠政策，企业研发有了强劲的资金支持。“这些真金白银的减免，我们将全部用于研发。企业目前已研发出能量密度达360瓦时/公斤的半固态电池，单次充电续航里程可达1000公里。”
落实结构性减税降费政策，2024年的一个关键词是“精准高效”。省税务局纳税服务处处长夏建军说：“我们将继续用好出口退税等政策工具，推动外贸转型发展，打造‘税路通·苏服达’跨境税费服务品牌，助力高水平对外开放；高效落实国务院‘高效办成一件事’清单，以新电子税务局上线为契机，努力推动更多税费种智能预填、一键申报，更多事项线上可办、全省通办；持续开展‘便民办税春风行动’，全面落实我省促进民营企业经济发展壮大若干措施，聚焦中小微经营主体继续开展‘春雨润苗’‘中小企业服务月’等专项活动。”
深化“政策找人”，推进直达快享
“先进制造业企业增值税加计抵减政策真是重大利好，政策出台后我们第一时间就收到无锡市梁溪区税务部门的推送信息和操作辅导电话，详细告知了政策执行口径以及申报享受办法，真是太及时啦！”收到415万元退税款后，江苏日御光伏新材料科技有限公司财务负责人宋琴表示，“我们有信心不断提高关键技术和核心产品的迭代升级。”
第一时间将政策送到纳税人和缴费人手中，是落实税费优惠政策的前提。去年以来，江苏税务部门依托税收大数据，为纳税人精准匹配税收优惠政策,“一对一”开展精准推送工作，努力做到让“政策找准人”、把“政策送上门”。
1月3日，江宁经济技术开发区签下南京“新年第一单”——集研发中心、运营中心、采购中心、销售中心、交付中心于一体的极星科技中国区总部项目在这里落户。“针对开发区重大项目多的特点，我们建立‘专家+管家’‘套餐+定制’重大项目服务机制，对投资大、业务杂的重大项目，现场设置税费服务驿站，通过驻点服务、远程帮办等模式，实现涉税疑问即问即答、多种业务‘一站式’辅导办理、税费政策及时推送，切实保障重大项目平稳运行。”就今年结构性减税降费政策如何落地，江宁经济技术开发区税务局党委书记、局长谢寒生表示，将持续发挥“线上+线下”政策找人途径，加力推进直达快享。
“认真落实今年各项结构性减税降费政策，全省税务系统将持续优化精准推送工作机制，健全税费政策标签体系，进一步深化‘政策找人’、推进直达快享。”汤志水说。