原标题：关于杭州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的报告（摘要）
（2019年1月21日在杭州市第十三届人民代表大会第四次会议上）
一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况
2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。全市上下全面贯彻党中央、国务院，省委、省政府重大决策，围绕市委“干好一一六、当好排头兵”部署要求，深入践行新发展理念，推动经济社会实现了更高质量、更有效益和更可持续的发展。
妥善应对各类风险，经济运行稳中有进。实现地区生产总值1.35万亿元，三次产业结构调整为2.3∶34.0∶63.7。一般公共预算收入1825.06亿元，增长12.5%。新增上市企业10家，累计上市企业172家。新旧动能加快转换，创新生态不断优化。实现数字经济核心产业增加值预计3320亿元，增长15%左右。规模以上工业中高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值预计分别增长10.8%、13.1%和9.3%左右。加快传统制造业数字化转型，完成“机器换人”重点项目490个，实施上云企业4万余家，开展工厂物联网试点项目236个。推进17个重点传统行业改造升级综合试点。推进大江东产业集聚区体制机制调整，高新区（滨江）再次位列2018年度全国高新区综合评价第三名。云栖小镇和艺尚小镇被省政府正式命名。之江实验室首批5个研究中心挂牌，西湖大学正式成立，国科大杭州高等研究院正式签约，阿里达摩院初步建成“4+X”实验室模式。全年发明专利授权量预计9600件。新增国家千人计划人才17名、省千人计划初步人选49名。连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，人才净流入率和海外人才净流入率位居全国第一。积极参与“一带一路”建设，全方位开放和城市国际化取得新成效。在全国率先构建“数字口岸”。签署杭州-香港高端服务业合作备忘录和4个子协议。颁布实施国内首个城市国际化条例，2018年全球城市分级排名中，杭州从“全球三线城市+”跃升至“全球二线城市+”。有效投资保持较快增长，重大项目推进顺利。杭黄高铁开通运营，萧山机场T4航站楼及高铁站开工建设，杭州西站枢纽地下空间项目实现开工。城市轨道交通在建里程329公里，第三期建设规划调整获批，轨道快线前期加快推进。市域高速路、快速路网和运河二通道加快建设。城市基础设施建设稳步推进，千岛湖引配水工程提前实现洞通，建成污水处理厂3座，新完成76个城中村改造整村征迁和87个乡镇（街道）环境综合整治任务。产业投资增长较快，广汽乘用车项目建成投产，中电海康磁旋芯片、吉利新能源汽车等项目有序推进。“152”省市县长工程项目招引69个，落地率69.6%。省市重点项目顺利完成，省重点项目全年完成投资703亿元，为年度目标的117%。市重点项目完成投资2211亿元，为年度目标的115%。城乡区域不断融合，东西部扶贫协作进展顺利。制定全面推进拥江发展行动的实施方案，推出落实省“四大建设”的十大标志性工程和百大重点项目。推进G60科创走廊九城市合作，都市圈范围扩大到衢州市和黄山市。深入推进乡村振兴“八大行动”，全面完成年度“消薄”增收任务。对口帮扶、对口支援和山海协作工作有序推进。改革攻坚深入推进，营商环境建设取得新进展。移动办事之城加快建设，“杭州办事服务”APP累计上线事项195项，综合自助机累计上线事项156项。工程建设项目全流程审批时间压减至71个工作日以内。杭州城市大脑（综合版）正式发布。入选首批全国守信激励创新工作试点城市。加强保障和改善民生，群众生活品质进一步提升。全市城镇新增就业39.86万人，城镇登记失业率保持在1.6%以内。全年新建竣工配套中小学、幼儿园85所。市丁桥医院建成启用，打造50家示范型居家养老服务照料中心。2018年世界游泳锦标赛（25米）和第五届世界游泳大会成功举办。生态环境质量不断改善，深入推进“清洁排放区”建设，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。
二、2019年国民经济和社会发展预期目标安排
按照高质量发展的要求，更加突出质量效益指标和高质量发展指标， 2019年主要预期目标安排如下：
——地区生产总值增长7%左右；
——一般公共预算收入增长7.5%；
——研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重3.4%左右；
——城镇居民人均可支配收入增长7%左右；
——农村居民人均可支配收入增长7.5%左右；
——全员劳动生产率在2018年基础上稳步提高。
三、2019年扩大有效投资和重点建设项目安排
2019年全市重点建设项目按照六大领域共安排项目539个，其中实施项目446个（计划新开工106个，建成77个，续建263个），预备项目93个，年度计划投资2067亿元。其中，发展平台领域计划实施类项目11个，预备项目3个，当年计划投资259亿元。基础设施领域计划安排实施类项目62个，预备类项目13个，当年计划投资733亿元。产业转型领域计划安排实施类项目207个，预备类项目37个，当年计划投资419亿元。城乡统筹领域计划安排实施类项目29个，预备类项目14个，当年计划投资112亿元。生态环保领域计划安排实施类项目51个，预备类项目7个，当年计划投资99亿元。公共服务领域计划安排实施类项目86个，预备类项目19个，当年计划投资445亿元。
