原标题:将巡察“利剑”越擦越亮
2018年,甘肃省武威市3轮巡察共覆盖25个市直(部门)单位,提级交叉巡察26个乡镇(街道),延伸巡察104个村(社区)、26个基层站所。发现问题1567个、线索479件,向被巡察党组织反馈整改意见577个,问责处理156人。
数据体现工作,去年以来,武威市坚定不移深化政治巡察,完善巡察工作格局,强化巡察整改和成果运用,巡察监督质量稳步提升,“利剑”作用进一步彰显。
持续深化政治巡察
武威市把“两个维护”作为根本政治任务,紧扣“六个围绕、一个加强”,在政治高度上突出党的领导,深入了解党委(党组)领导作用强不强;在政治要求上抓住党的建设,深入了解党建工作实不实;在政治定位上聚焦全面从严治党,深入了解管党治党严不严,充分发挥了巡察政治监督和政治导向作用。
在重点领域,武威市围绕脱贫攻坚,把涉农部门和贫困乡镇、村作为巡察重点,推进贫困乡镇市级提级巡察全覆盖,县区党委延伸巡察贫困村全覆盖。已巡察贫困乡镇56个,占贫困乡镇总数的96.55%;巡察贫困村195个,占贫困村总数的57.52%;共发现扶贫领域问题238个,线索85件。
图为武威市委巡察组入户走访农户
巡察中,该市坚持边巡边改,督促被巡察党组织结合巡察深入开展自查自纠,市委巡察组严把工作质量关,推动被巡察党组织即知即改、立行立改。坚持边巡边查,从巡查发现的问题线索中筛选确定21件较为典型、可查性强的问题线索,及时移交纪检监察机关同步查处,进一步增强巡察工作震慑力。
监督网络越织越密
武威市科学制定巡察全覆盖“路线图”“任务书”,将部分权力集中、资金密集、脱贫攻坚任务较重的县(区)直单位、乡镇列为提级巡察对象。不断探索巡察工作新打法,采取市县统筹、提级巡察、交叉巡察、“一托N”等方式,巡察党组织239个,覆盖率41.77%。县区党委共巡察党组织732个,覆盖率53%,实现有形覆盖和有效覆盖同步推进。
在市县巡察联动方面,武威市按照市委统一目标任务、统一安排部署、统一组织实施的原则,组织各县区党委同步开展巡察,最大限度整合工作力量、用足资源信息,着力构建市县一体联动的巡察监督格局。2018年,各县区党委同步开展三轮巡察,组建51个巡察组,巡察党组织362个,发现问题1368个、线索453件。
同时,武威市有针对性地确定部分重点村和基层站所党组织开展延伸巡察,引领推动各县区对村级巡察全覆盖,将巡察利剑直插基层一线。市级延伸巡察村(社区)124个、基层站所26个,发现村级班子问题303个、线索103件;各县区延伸巡察村120个、基层站所129个,发现问题347个、线索97件。
标本兼治狠抓整改
武威市严格落实“双反馈”和签收制,,建立巡察通报机制,向市委、市政府分管领导通报巡察情况,督促其抓好分管领域巡察整改工作;向各县区党委通报提级巡察发现问题,压实县区党委督促整改的主体责任。依据干部管理权限和职责分工,向纪检监察机关移交问题112个、线索479件,向组织、宣传、扶贫、财政等部门分类移交问题223个,合力推动整改。
图为武威市天祝县巡察组向大红沟镇党委反馈延伸巡察村情况
在整改落实上,该市提出“整改要实、措施要严、标准要高、力度要大、进度要快、效果要好”的整改要求,形成整改方案制定、整改责任落实、整改汇报听取、整改工作督查、整改结果公开、整改效果回访的闭环链条。市委巡察工作领导小组分别于每轮巡察反馈后1个月、2个月听取整改情况和移交线索办理情况汇报,开展综合评价,对整改不力的单位发出落实督办函,督促抓好持续整改。截至目前,前两轮巡察反馈1155个问题已整改1078个,移交线索371件已办结324件。
为确保真整改、实整改,武威市委巡察办在每轮巡察反馈时,同步制定《巡察整改督查工作方案》,建立10日内审核整改方案、1月后汇报整改阶段性进展情况、2月后审核整改报告、3月后开展专项督查、半年后实行阶段性复查、一年后全面报账的督查模式,强化整改监督检查。先后开展3轮专项检查,印发通报3期,对巡察成果运用不到位,整改工作消极应付、进展缓慢、整改不力的40个党组织和50名责任人进行了严肃问责。(供稿 周戊文 编辑 牛国徽)