原标题：紧扣中心 解放思想 建言献策 推动振兴 ——市政协委员审议市政协常委会工作报告和提案工作报告发言摘要
1月7日，政协沈阳市十五届二次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。韩东太作常委会工作报告，肖枫作提案工作报告。
政协委员们分组讨论
政协委员们畅所欲言
1月7日下午，出席政协沈阳市十五届二次会议的全体委员，分组审议了《中国人民政治协商会议沈阳市第十五届委员会常务委员会工作报告》和《政协沈阳市第十五届委员会常务委员会关于十五届一次会议以来提案工作情况的报告》。委员们畅所欲言，既对过去一年给予了肯定，也为未来沈阳高质量发展、新时代振兴建言献策。
务实创新
硕果累累
冯菲、薛野委员：市政协常委会工作报告简短精炼、内容详实、结构合理、务实创新、站位较高，反映出2018年全市政协工作取得了丰硕成果。一年来，市政协常委会服务工作大局，拓展协商民主，认真履行职责；全体委员坚持参政谋发展、履职为人民，真抓实干，开拓创新。同时，报告对2019年工作安排更加客观，从去年“四大行动”的起步，到今年“四大行动”的进一步深化，贯穿始终，体现了工作的连续性与持续性。
刘奇、廖艳芳委员：提案工作报告凝聚了委员们的心血、汗水和真知灼见。去年，提案质量和办理质量“双提高”，体现出市政协提案工作的高效作风。报告中提到了众多委员的提案内容，对我们高质量的提案给予了充分肯定。报告还对今年进一步提升提案质量，提高提案工作水平提出具体安排，为今年委员履职、写好提案，起到了提纲挈领的作用。
积极履职
推动发展
张颖委员：2018年人民政协围绕中心，服务大局，全面履行职能，增强履职本领，为推动沈阳振兴发展作出了积极贡献。常委会报告中的“八最”让委员感觉最温暖——“引导广大政协委员和政协工作者形成了‘坚持党的领导是最大规矩，人民政协制度安排是最大特色，在服务大局中找准位置是最大价值，聚焦民生建言发声是最大本分，拓展协商渠道和作用是最大创造，发挥协商式监督作用是最大优势，在一致性基础上的大联合是最大能量，全面增强履职本领是最大使命’的思想共识”。报告内容精炼、掷地有声、振奋人心，让委员们切身感受到了政协一年来的工作实绩。去年，政协委员参加了政协组织的多次调研工作，在对标先进的过程中感受到了沈阳市的差距。接下来，我们还要更加深入地到沈阳市的各个方面进行广泛调研，深入思考，为推动沈阳发展助力。
张雷委员：一年来，全市政协委员积极开展调研，紧紧围绕全市中心工作和人民群众普遍关注的问题，议政建言，履职尽责。如今的沈阳经济社会高速发展，活力十足，同时沈阳更是一座有着悠久历史文化和丰富红色教育资源的城市，我们应该充分开发红色资源，打造红色旅游文化品牌，并以此推介沈阳、推动发展。
委员建议
加大金融支持力度促进实体经济健康稳定发展
吴涛委员建议沈阳从政府、金融机构、企业三方面进行相应的完善，走以金融支持实体经济发展的道路。
他表示，从政府角度来说，要做好政策支持和宏观调控工作。降低直接融资门槛和债券发行等政策门槛。通过增加担保机构、政府风险补偿基金等手段和措施，扩大对中小微企业信用担保体系的担保范围。为银企搭建对接平台，完善准入与退出机制，放宽金融市场准入门槛，发展区域性小型金融机构、社区金融服务组织等，构建更加完善的金融服务市场格局。
从银行角度来说，要履行好支持实体经济的责任，围绕行业特点、市场特点、客户需求开展金融创新。要推进金融供给侧改革，简化银行信贷业务流程，对优质、诚信企业积极推广循环续贷模式，加强贷后检查，跟踪贷款走向，保证贷款注入实体经济运行中去。
从企业角度来说，要加强自身建设和规范管理，完善内部财务制度，保证财务数据的真实性和透明性，夯实信贷准入基础。实体经济企业要主动和银行、信贷等机构对接。加强企业信用体系建设，建立企业内外部信用现状监测、评估机制，推动企业信用建设不断优化。
培育会展市场主体加快会展业发展
孙屹委员围绕发展沈阳会展业提出建议。
他表示，应立足国际化和沈阳大发展视野，从会展业布局、标准化建设、市场主体培育等方面编制会展业中长期发展规划。整合现有的会展业场馆设施，按照国际标准规划，为沈阳新展馆搞好配套建设，如交通运输、住宿、餐饮等，形成优势互补、错位竞争、良性互动、合作共赢的区位布局。
强化会展业的品牌建设。全面提升影响力较大的制博会、农博会、家博会、汽博会、五金展等“生根型”品牌的水平，寻求新的突破；坚持引进、扶持、培育三位一体，大力开展招商引资工作；积极举办国际级或国家级大型会议展览活动，引进一批在国内、国际具有较大影响力的知名展会和优质品牌展会。
培育会展市场主体。重点培育一批集会展策划、工程设计、广告宣传、现场服务于一体，竞争力强、覆盖面广、示范引领作用大的会展龙头企业；引导新兴会展企业向特色化、专业化方向发展，深入开展对外交流合作，推进与外地会展业的交流合作；鼓励、支持各种经济成分主体参与场馆建设，重点推动展、会、节、演、赛协会发展。
推动会展业创新发展。利用“互联网+会展”的绿色会展模式，支持会展场馆积极应用大数据、云计算、物联网、移动互联网等信息技术，支持展馆信息化、数字化、智慧化建设，支持网上展会。
要对幼教进行儿童保护专项法律培训
“应该对幼儿园老师进行儿童保护专项法律培训。”张志毅委员接受采访时表示，让孩子在幼儿园接受德、智、体、美、劳全面发展的教育，让孩子健康快乐地成长，不但是法律所倡导和确定的儿童保护理念和要求，也是考核从事幼儿教育工作者的准则。但因幼儿教职员工的门槛较低，人员素质参差不齐，特别是对儿童保护的相关法制培训及教育工作缺失。张志毅委员建议，应将专项法律培训作为从事学前教育(幼儿园)工作者入职的岗前培训考核的科目并作为行业准入的必备条件。师资可以从有志从事公益法律服务的律师及其他专业法律工作者中选聘。
聚焦民企
创新改革
刘延民、赵士庆委员：民营企业是振兴发展的中坚力量，民营经济在经济社会发展中地位不容质疑。发展民营企业，弘扬企业家精神，可以给一个地区的经济发展带来巨大的贡献。应统筹推动全市社会服务公共平台体系建设，积极建设有利于推动当地经济发展、创新型、本土化的优质社会服务公共平台项目，适时组织专项考察，深入调研并借鉴其他社会服务公共平台先进模式，有效整合社会各类服务资源，选择重点地区先行先试，使之形成合力，加快构建沈阳市“互联网+社会服务业”创新型分享经济公共服务平台体系，一站式满足多元化的社会需求，为积极推动沈阳市民营经济健康快速发展做出努力。
崔修滨委员：沈阳市应加强中小微企业大数据金融应用平台、大数据资源库等服务平台建设。良好的平台建设可以为中小微企业提供全面信用信息咨询服务，打破信息交互壁垒，增强中小微企业的生命力。同时，对区域内金融机构公开或数据端口对接，改善中小微企业在信息获取滞后的“短板”。
关注农村
助力振兴
杨森、孙海燕委员：沈阳去年开展的创城工作取得了丰硕成果，农村的村容村貌发生了巨大变化，希望把这份成果继续保持下去，持续关注农村、关注农民，不断加大对农村环境卫生的整治，提高垃圾收集及清运的标准，让美丽乡村成为农民的幸福家园。
石元亮、代红艳委员：应该加大对农民农业技术的培训与推广。建议农业技术推广部门要深入农村的田间地头，帮助农民更科学合理地使用化肥农药，手把手地培训农民科学种田。希望相关部门发挥分工协作优势，搭建对接平台，把农业新技术、新产品，技术培训真正地与农民相结合，让农业技术真正地为农民致富发挥支撑作用，助力乡村振兴战略的实施。
解放思想
未来可期
张成铭、章楠委员：今年政协的“掌上履职”APP开启了委员们更为便捷高效的履职经历。希望政协能够更好地利用社交媒体平台，鼓励委员畅所欲言，并让委员之间建立更好的互动，以“互联网+”的建设为契机，创新使用社交媒体平台，拓展政协委员的参政议政，建言献策渠道。同时，希望政协在报告及今后的工作中，注入更多的“智慧”“科技”元素，如在报告中增加“可视性”，用更多的图表、表格等形式来解析政协工作，使人读起来更加明晰。
王振中委员：今年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是新时代全面振兴全方位振兴的开局之年。希望市政协从组织引导、搭建平台、严格遴选及加强业务培训等方面来提高政协提案的质量。同时，能够更加广泛而深入地组织各民主党派、人民团体和各族各界开展“跨界合作”，开展更高质量的调研，提出更高水准的提案，为沈阳市的振兴发展出实招、出真招、出好招。
卢磊委员：建议进一步提高政协委员的履职水平、履职能力以及其自身的积极性。沈阳新一轮的振兴一定要靠创新，创新不仅是科学的思维、战略的创新，更多的需要对人才的重视，得人才者得天下，我们将为沈阳吸引人才、留住人才、培养人才提出更好的资政建议。
沈阳日报、沈报融媒记者梁馨月、韩冰、何强、李莉、张晶、尚志文/文
沈乐洵、张文魁、安呈浩/摄
