原标题:龙岩市国资委落细落实推进整改 不断完善监管制度
“大家务必以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求狠抓巡视整改,向市委交上一份满意的整改答卷。”在12月18日召开的市国资委巡视整改工作专题会上市国资委党委书记、主任阙明龙对参会对象反复强调。自整改工作开展以来,市国资委从讲政治、讲党性的高度责无旁贷,全面担负起了整改政治责任,加强组织领导,建立问题清单,制定整改方案,明确整改要求,落实整改责任,同时不断加强监管,建立长效机制,扎实做好巡视整改“后半篇文章”。
正视问题,立行立改
对牵头负责的两个问题,市国资委主动认领、对号入座,每个任务清单均落实责任领导、责任科室、责任人,明确整改方向、措施和整改时限,确保“条条有整改、件件有着落”。如针对龙岩大道高架桥、龙岩北互通连接线项目问题,市国资委积极督促指导城发集团加强项目施工组织管理,加大力度推进项目建设,确保项目早日竣工。龙岩北互通连接线项目已于2018年12月14日完成验收;龙岩大道高架桥项目正按既定计划加班加点全力推进,力争早日实现通车目标。
举一反三,强化监管
在抓好具体问题整改的同时,市国资委举一反三,吸取教训。通过采取“全面覆盖,逐项核实,不留死角”的监管模式,以较真促认真,对市属国有企业开展督查,进行及时整改。一方面,规范项目备案(审核)程序,强化源头监管。制定下发了《关于规范项目运作有关工作的通知》,要求市属国有企业认真开展自查自纠,严格执行相关文件精神,进一步规范投资决策,严格落实报批程序,并加强项目建设的协调推进工作;建立了市国资系统投资项目评审专家库,提高企业投资决策水平,目前在库专家210人。另一方面,加强监事会和审计监督,强化过程监管。充分发挥外派监事会监督和审计监督作用,督促市属国有企业严格落实“三重一大”决策制度,将企业重大项目安排情况、工程承建项目管理监督情况纳入重点监管内容,通过清单式监督和审计进一步强化对企业项目实施情况的全覆盖监管。今年下半年市国资委组织开展了为期5个月的企业参控股投资情况专项检查,并在年内组织实施了12个审计项目。同时,积极完善企业廉洁风险防控机制,在城发集团开展企业廉洁风险防控信息化平台试点,依托信息化手段强化廉洁风险防控。
建章立制,常态长效
既落实“当下改”的要求,又形成“长久立”的机制。市国资委针对省委巡视五组反馈涉及市国资委的问题,深刻剖析,找准症结,进一步建立和完善相关制度,切实巩固提升巡视整改成效。为规范员工招聘规范问题,制定出台了《关于进一步规范市属国有企业人力资源管理工作的意见》,通过在e龙岩平台公开招聘信息、内部交流轮岗、人才引进等方式规范企业选人用人行为,不断优化企业干部队伍结构;为规范市属国有企业内部机构设置、人员配置,制定出台了《关于规范市属国有企业机构设置、人员配置的指导意见》;为强化逆向惩戒措施,率先在全省出台了《市属国有企业领导人员受到党纪政务处分和组织处理扣减薪酬暂行规定》,并严格落实问责措施。