原标题：世行报告向全球推荐上海改革举措
北京时间10月31日21时，2019世界银行营商环境报告正式出炉，中国总体得分73.64，提高8.64分；总体排名较去年上升32位，位列第46名，为世界银行营商环境报告发布以来中国最好名次。时隔10年，中国再次进入世界银行营商环境年度十大改进经济体之列。
世界银行营商环境报告把上海和北京作为样本城市，其中上海权重为55%，北京为45%。上海从去年开始，对标世界银行营商环境指标，推出了一系列大力度的营商环境改革专项行动，大幅提高了市场主体的营商便利度。具体而言，在2019世界银行营商环境报告中，开办企业的办理环节从原7个压缩为4个，办理时间从原来的22天缩减到9天。获得电力办理环节从原来的5个缩减为3个，平均用时由原来的145天缩减到34天，小微用户获得电力接入成本由原来的19.2万元降为0元。获得施工许可办理环节由原来的23个缩减至19个，办理时间由原来的279天缩减至169.5天，办理费用由原来的近20万元减少至7万元。不动产登记时间由原来28天压缩至9天办结。跨境贸易货物从抵港到提离全流程实现48小时进口通关，单证办理时间从原来54小时压缩至24小时办结。
据市发改委介绍，2018年是上海营商环境改革年，上海借鉴世行的方法论和其他经济体的先进经验，结合中国实际，出台了40多部改革文件，开发了20多个跨部门的信息系统。此次，在世行营商环境报告中，向全球推荐了上海等地实施的国际贸易单一窗口、企业登记“一窗通”服务、电力在线服务系统、施工许可一体化审批平台、房地产登记信息数字化系统等改革举措，这些举措在显著提高上海营商便利度的同时，也为全球的营商环境建设提供了中国经验。
上海营商环境改革，正在打造更为国际化、法治化、便利化的营商环境，对有效提振市场信心具重要意义。数据显示，今年1月—9月，全市新设市场主体30.78万户、同比增长13.9%，日均新设企业1333.5户、同比增长12.97%。利用外资方面，新设外资项目数、合同外资和实到外资实现“三增长”，今年1月—9月，上海市共新设外资项目3704个，同比增长17.8%；吸引合同外资（含增资）336.23亿美元，同比增长20.4%；实到外资129.43亿美元，同比增长2.1%。
此次营商环境改革，是与国际先进水平对标与竞争，这对于推动政府服务理念提升和改革经验积累有重要意义。上海的营商环境改革聚焦减时间、减环节、减成本，但不是简单的“加加减减”，不是针对特定行业或部分企业，而是以企业为核心，以办事全流程便利为目标，依托互联网+政务服务，实现政府服务理念转变和系统性流程再造。如，开通“一窗通”服务平台，实现开办企业一表填写申请、一次提交数据，各部门同步数据采集、业务同步办理、结果实时共享；建立统一数字化联审平台，推行“多图联审”制度；优化竣工验收流程，将之前分别申请、分头验收的操作模
式改变为一口申请、联合验收等。上海在世行营商环境评价中取得跃升式的进步，进一步凸显了上海在全球城市竞争中的软实力。进入新时代以来，上海全面深化改革开放成效显著，在多个全球知名的城市竞争力排名中名列前茅，如在全球城市（GaWC）的排名中，上海名列第9名；在国际金融中心指数（GFCI）排名中，上海名列全球第5；在全球航运中心指数排名中，上海名列全球第4等。营商环境没有最好，只有更好。据悉，下一步，上海将以“贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法制体系最完善”为目标，攻克改革开放难点，打造上海营商环境的国际品牌。
