原标题：衡阳：与改革开放同行书写全面从严治党新篇章
从1979年的3个科室14名工作人员，到现在的20个机关内设机构、2个正科级事业单位、27家纪检监察组，总计348名干部职工;从纪检机关，到纪检、监察合一的纪委监委，再到派驻监督全覆盖、巡察利剑高悬……
40年来，衡阳市纪检监察机关与改革开放一路同行，变的是职能和机构名称，不变的却是始终坚如磐石的忠诚与担当。
正风肃纪，护航发展大局
强化从严治党，把制度的“笼子”越扎越紧。党的十八大以来，衡阳市纪检监察机关积极协助市委压实“两个责任”，出台家访、体检、重大事项报告等“十项措施”;坚持问题导向，问责管党治党不力的党组织28个、党员领导干部484名。重点围绕“五个必须”“七个有之”，查处违反政治纪律案件117起，处分110人。
坚决肃清“衡阳破坏选举案”遗毒，以“史上最严”的纪律狠抓换届风气监督。2014年以来，共查处违反换届纪律案件131起386人，给予党政纪处分193人。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对拟提拔重用的71批次2074名党员干部作出党风廉政意见回复，作出“否决”“暂缓使用”决定30人次。
全面推动作风建设。创新开展整治“认干亲”、党内称呼庸俗化等专项治理，率先开出“禁酒令”“禁赌令”“禁毒令”“拒收红包礼金承诺书”等良方，以钉钉子精神打好作风建设持久战。十八大以来，全市共查处违反作风建设规定问题6285起，处分7898人。其中，查办违反中央八项规定精神问题809起1198人，给予党政纪处分710人。
护航经济社会发展，优化经济发展环境。“三转”之前，纪检监察机关积极开展纠正清理“公路、水上三乱”、教育乱收费、减轻农民负担等专项治理。十八大以后，立案查处“雁过拔毛”式腐败问题1266起，处分1035人，清退资金364.82万元;环保领域共问责277起，处分101人;扶贫领域问责617起，处分1063人。
通过持之以恒的正风肃纪、扶正祛邪，全市党风政风持续好转，政治生态日趋清朗，人民群众充分肯定。2017年，衡阳市党风廉政建设群众满意度跃居全省第五，实现历史性跨越。
惩腐肃贪，保持高压态势
改革开放以来，衡阳市纪检监察机关始终以在路上的韧劲，奋力夺取反腐败斗争的压倒性胜利。
坚定不移惩腐肃贪。十八大以来，该市各级纪检监察机关共受理群众举报34677人次，立案查处8302件次，处分党员干部8392人，其中县处级干部191人，乡科级干部1522人，移送司法机关183人。严肃查处了欧黎明、彭应龙、符成安、段映春、申伟亮、申锦林、王振国、邹爱民、谢先进、唐宏晖、颜桥生、谷文仕等典型案件。特别是近三年，该市查办案件数量连续位居全省第一。
综合运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。十八大以来，该市共运用“四种形态”处理党员干部10197人次，其中第一、二种形态占比79.4%，第三种形态占比18.1%，第四种形态占比2.5%，稳步实现了从管住极少数到管住大多数的转变。
筑牢思想防线，让廉政教育入脑入心。近年来，该市纪检监察机关坚持以案释纪、以案释教，举办廉政讲座和专题辅导班、到监狱开展警示教育、组织观看廉政教育片，组织召开警示教育大会;组织廉政书画展、廉政文艺汇演、党纪法规知识抢答赛、廉政微电影评比展播等活动，创办全国首家廉政文化主题雕塑园，新建反腐倡廉警示教育中心，大力开展家风家规家训教育活动。
对标对表，坚持改革创新
进入新时代，在全面从严治党的新征程上，衡阳市纪委监委向上对标对表，以崭新的姿态担负起新的历史使命。
派驻机构改革迅速推进，实现全面覆盖。2017年7月，衡阳市纪委成立了27个综合派驻纪检组，实现派驻机构全覆盖;9月，县级纪委派驻机构改革全面完成，共设立派驻纪检组115个;2018年5月，市县两级派驻纪检组统一更名为派驻纪检监察组。截至目前，该市纪委监委派驻纪检监察组共查办案件170个，给予党政纪处分141人。
巡视是党之利器，国之利器。2013年6月，衡阳市在全省率先成立市委巡视联络办;2017年，衡阳市委制订《衡阳市市县党委巡察工作实施办法》，衡东、耒阳在全省率先挂牌成立县级巡察机构;2017年3月，衡阳市市县两级全部成立巡察机构，构建起上下联动的巡察监督体系。
据统计，市委巡察办成立以来，已开展5轮巡察，共派出26个组对79个单位开展巡察，共受理信访举报327件，发现问题562个,移交查办109起，处分16人。12个县(市)区共派出117个巡察组分别进驻192个单位开展巡察，共发现问题3388个。同时，探索开展“交叉巡察”，共派出42个交叉巡察组，开展交叉巡察2轮，发现问题线索844个。
刀刃向内，锻造执纪铁军
“衡阳这支纪检监察队伍是经受了风和雨、火与电的考验，砥砺前行，浴火重生，凤凰涅槃，在营造衡阳良好政治生态的过程中，作出了重大贡献。”今年6月，省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎同志在衡阳调研时，对衡阳市纪委监委机关作出如此评价。
40年来，该市纪检监察机关始终把加强自身建设摆在首位，确保在队伍集结壮大的同时，忠诚永不褪色。
政治建设常抓不懈。从“三讲”“创先争优”主题活动到党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题活动到“两学一做”主题教育，该市纪检监察机关做到先学一步、深学一层，主动接受党性洗礼。十八大以后，该市纪检监察机关进一步强化“四个意识”，坚持“两个维护”，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用，营造蓬勃向上的机关氛围。2015年4月，市纪委机关被省委宣传部评为 “书香机关”。
打铁必须自身硬。2014年，该市纪检监察系统启动“铸剑工程”，通过培训、考试、比武、评选等方式，评选出“精品案件”和“办案能手”。目前，已举办24次专题讲座，组织培训纪检监察干部1600余人次，评选“精品案件”20个、“办案能手”24人。 “铸剑工程”已经成为全省纪检监察系统的“名牌产品”，得到了中纪委、省纪委的充分肯定和大力推介。
落实“刀刃向内”要求。2014年，市纪委监察局在内设机构调整中设置了纪检监察干部监督室，专门监督“自己人”。纪检监察干部监督室成立以来，该市共立案查处纪检监察干部125起，处分115人，其中处级干部6人，移送司法机关4人。严肃查处了常宁市纪委廖聪敏，珠晖区纪委王平等典型案件。
近年来，该市纪检监察机关以更加开放的姿态，主动接受各方监督，聘请党风政风监督员和特邀监察员，主动向各民主党派、工商联和无党派人士通报党风廉政建设情况。
新时代吹响新号角，新使命呼唤新作为。在锻造最强执行力，建设名副其实的省域副中心城市、最美地级市的新征程上，衡阳市纪检监察机关将继续披波斩浪，奋勇前行!(衡阳市纪委监委宣传部)
