原标题：李沧全面重塑高质量发展基因
日前，全市正在开展解放思想大讨论，把推动高质量发展的着力点集中到 “七大行动”上。其中，建设“大平台”行动，就是要统筹谋划建设一批园区大平台、创新大平台、新经济大平台、人才聚集大平台，着力推动高质量发展。
“李沧区坚持把创新作为引领发展的第一动力，紧紧围绕突出创新引领、实现三个更加目标要求，落实一三三五工作思路，结合青岛市‘956’产业体系、‘一业一策’行动计划和李沧区实际，大力拓展创新发展‘18844’工作格局，聚力突破八大产业平台建设，加快形成产业集聚创新效应，全面重塑高质量发展基因。”李沧区委书记王希静介绍。
李沧区明确了数字经济、海洋经济、设计研发、现代金融、影视文化、生物医药及生命科学、新能源新材料和时尚经济八大产业方向，推动以青岛国际院士港为代表的国际科创平台等八大产业平台建设攻坚突破。同时，建立区政府领导分工负责的新旧动能转换重大工程及经济运行协调推进体系，具体划分为科技创新、文化产业和旅游健康产业等11个专班综合推进。
目前，李沧区承担的市级新旧动能转换项目共计 50个，总投资536.7亿元，包含优势特色产业、新兴未来产业、传统支柱产业三大方向，新一代信息技术、生物医药等11个细分领域。截至目前，已完成投资164.5亿元，完成当年投资计划的57.2%。今年1至8月份，引进青岛国际院士港产业基金、青岛京建城市建设投资有限公司、维客集团与家家悦集团合作项目等过5亿元内资项目8个。
八大产业平台打出好牌
“作为服务端的云服务器是游戏的载体，关乎游戏的流畅度以及用户体验。亚马逊AWS的云技术非常成熟，解决方案也行之有效。比如，负载均衡的相关服务，可以应对高访问量爆发的技术问题，可以很好分流流量，让游戏不会卡。”青岛九宫格网络有限公司是一家专注于微信、小程序游戏开发的互联网创业公司，去年8月份入驻青岛-亚马逊AWS联合创新中心孵化器，9月份在孵化器运营方的帮助下，完成公司注册等手续后正式成立。对其总经理陈强来说，亚马逊的相关技术支持、孵化器的技术培训以及创业圈的互通有无，让他受益匪浅，仅一年的时间，他便获得了中信集团、东风集团等大企业的服务订单。
据青岛-亚马逊AWS联合创新中心总经理马辰介绍，作为李沧区数字经济产业平台，该中心是全球首个获得亚马逊AWS总部品牌授权的联合创新中心，依托拥有全球最高的公有云市场份额的AWS云平台，致力于小微互联网企业的孵化加速以及规模企业的国际化发展。目前，该中心累计孵化317家企业，当前实际入驻101家，行业包括物联网、互联网+、大数据、智能制造和软件研发等多个新兴领域，涵盖小微互联网企业以及以澳柯玛等为代表的传统规模转型企业，预计2018年可实现1亿元税收和1亿美元贸易额。
与此同时，海洋经济、设计研发、新能源新材料和生物医药及生命科学等园区平台、创新平台和人才聚集平台也在发力。在生物医药领域，签约入驻青岛国际院士港的陈璞院士开发的抗菌爽口液产品已上市销售；王玉田院士新药开发项目中PMS-001项目已完成生产工艺小试和180g中试生产，PMS002项目已完成PCT（专利合作条约）专利申请，PMS-003项目已完成中国、美国、欧洲、日本和韩国等国家和地区的专利申请，正在进行药效学研究及临床试验。在新能源新材料领域，帕克院士项目中试厂房主体改造完成，第一条年产7000吨试验线全线完成安装调试；侯立安院士项目的贝壳粉等环保新材料已上市销售。
据李沧区发改局局长包宏介绍，该区承担的50个市级新旧动能转换项目中，青岛国际院士生物医药产业园项目入库省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目，总投资100亿元，当前完成投资19亿元。面向水与空气净化的先进材料产业化项目等5个项目列入市新旧动能转换重点推进龙头项目，总投资93亿元，目前已竣工3个，办理前期手续1个，开工在建1个。
其余项目中，青岛国际院士港院士工作站、海水稻研发项目等7个项目已竣工，李沧区新旧动能转换创新中心项目正在续建，新型全自主组合导航系统、非并网风电海水淡化一体化装备示范2个项目签约落地，青岛国际院士港院士产业核心区试验区项目、信息与金融产业示范区项目等30个项目已开工。
“双招双引”点燃高质量发展新引擎
招商引资招才引智，不仅是引进资金、人才，实质上是让资源要素在更大范围内配置，引进新变量，创造新组合，提供新可能，培植新优势。
今年8月份举办的“第二届海外院士青岛行暨青岛国际院士论坛”，在签约院士、企业、金融机构、高校和科研机构等方面取得了显著成果。活动共吸引了来自22个国家和地区的109名院士参加，有71名院士签约，主要集中于信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源新材料4个领域；57家企业及金融机构达成合作意向，41所高校、科研机构签约。“引进一名院士、带来一个核心团队 （并按市场方式组建企业）、围绕一个专业领域、推出一批项目”，院士港在全球顶尖人才圈里形成的磁场效应，为高质量“双招双引”增添了浓墨重彩的一笔。
在项目方面，李沧区引进内外资项目61个、投资额251.3亿元。其中，引进纳米氮化硅粉体、维客集团与家家悦合作项目、城投清洁能源等过亿元内资项目35个，投资额227.5亿元；引进中科融海融资租赁、追星汽车等外资项目26个，实际到账外资2.44亿美元；另有中基红瑶产业投资基金、京东益事商务平台、美国GG财团生物科技、中科沣文生物科技等在谈重点项目46个，其中已有17个项目明确投资额155.2亿元。
李沧区还制定了《关于在全面展开新旧动能转换重大工程中实施“十百千”人才计划的意见》，升级人才配套政策。印发了《关于在全面展开新旧动能转换重大工程中加强“智库”建设工作的意见》，建立涉及7个专项小组、140位专家的“智库”。积极争取国家外专局“千人转高端外国专家项目”，英国皇家工程院外籍院士、印度国家工程院院士西拉姆获批该区首张《外国高端人才确认函》。
高质量的招才引智让人才队伍的层次和结构不断改善。截至目前，已入驻青岛国际院士港的院士团队核心成员中，有博士67人，硕士、副高级职称和高技能人才438人。其中，“千人计划”专家、“长江学者”等国家级人才10人，泰山学者及产业领军人才等省部级人才6人。
高质量招商引资、招才引智，就是让引进来的资本、技术、人才、市场、观念、管理等要素，与既有的优势资源重新优化组合，创造出新的活力和效率，裂变出巨大的新动能。青岛国际院士港的18个院士项目落地，进入技术研发加速、技术应用与产品产出阶段。青岛邮政跨境电商产业园注册企业126家。丝路协创中心抢抓 “一带一路”建设契机，累计接洽88国驻华使节，其中正式签约38个国家有关经贸机构，正式入驻12个国家有关经贸联络中心。中艺1688创意产业园入驻企业50家，截至目前实现税收约7000万元。
“一业一策”力促新旧动能转换
为统筹推进新旧动能转换重大工程，李沧区建立了区政府领导分工负责的新旧动能转换重大工程及经济运行协调推进体系，并具体划分为科技创新、文化产业、旅游健康产业、人才教育、生物医药、工业、建筑和房地产业、服务业、财源建设、商务商贸和金融业等11个专班综合推进。
“通过对比国家、省市以及李沧区行业、企业状况，从行业发展基础和发展趋势角度着手梳理，并编制了《李沧区‘一业一策’产业发展分析报告》。将打造优势行业和培育新兴行业作为我区未来重点发展方向，进一步明确了我区八个产业发展方向，并从发展目标、发展方向、政策措施以及招商名录四个方面对相关行业发展提出合理化建议。”包宏表示。
李沧还建立了 “一事一议”攻坚克难“专班”。
2005年起，青岛海通车桥由于李沧商圈产业升级和青岛北站建设，先后两次搬迁。由于规划、土地手续办理程序等各个环节政策法规的变化，海通车桥的土地手续一直未能办理。李沧专门成立“一事一议”攻坚克难工作小组，由财政、国土、法制、街道和社区等部门组成，建立自上而下的联动机制，从头梳理出项目在推进过程中遇到的规划、资金、土地和环保等各类问题后，制定出“挂图作战”的具体方案。以天为单位的“时间表”倒逼着工作人员抓落实，最终使这一难题得以解决。
2017年，海通车桥厂区规划土地手续成功办理，使青岛李沧交通商务办成为《李沧区重点工作突出贡献奖励办法（试行）》推行以来的第一个获奖单位；同样，李沧区建管局因破解了13890户居民历史遗留不动产权证办理难题，也获得了奖励。
正处于实施新旧动能转换关键时期的李沧区，要想实现顺利换挡，首先要提振党员干部干事创业的精气神。李沧区以健全和推行容错纠错机制为切入点，在山东省率先打出了一套“组合拳”，先后下发了《李沧区党政干部问责办法》《李沧区干部不得提拔重用的情形20条 （试行）》《关于支持党员干部干事创业担当作为容错免责工作办法（试行）》和《李沧区重点工作突出贡献奖励办法（试行）》等文件。通过一系列政策措施，激励全区广大党员干部开动“脑子”、踢开“绊子”、甩开“钩子”、撸起“袖子”，努力成为忠诚干净、担当表率的好干部。
