原标题:美军加价不加量的“保护”,韩国为何直呼“划算”?
在当前“合同期”远未结束之际,就迫不及待地提前两年签了下一个为期5年的“合同”,新合同期内头一年支付的费用比之前的数额高出了8.3%,而且随后4年的年度增幅可达5%……
要是某个公司的职员这么签保安合同,恐怕得被老板骂个半死。但是,同样的事情发生在韩国身上,不少韩国人不仅不觉得自己又当了一次不折不扣的“冤大头”,还要额手相庆,直呼“划算”。
10月4日,经过长达半年的“拉锯战”后,韩美双方最终敲定了第12份《防卫费分担特别协定》。根据新协议,从2026年到2030年,第一年韩方承担的防卫费金额为1.5192万亿韩元(约合11.34亿美元),较2025年增加8.3%。双方还商定,后续到2030年,每年上调韩方分担额时,将参考居民消费价格指数涨幅,年增幅上限设为5%。
费了牛劲却谈出了这么一笔加价不加量的“保护费”合同,人们不禁好奇,韩国这是咋想的?
1953年,韩国和美国签署了《美韩共同防御条约》。到了20世纪70年代,美国推行“尼克松主义”,就共同防御费用分担问题向韩国施压。1991年,双方签署了第一份《防卫费分担特别协定》,韩国开始向美国提供军事基地以及驻韩美军附编韩军和美军驻军费用的一部分。此外,韩国还通过提供土地、减免税款等方式支援驻韩美军,每年额外支持金额接近2万亿韩元。
韩美同盟建立以来,其不对称同盟体系的性质没有发生过任何变化,美国一直是同盟中的核心角色,所有相关的机制、政策和条约都体现了美国的优先地位。在防卫费分担问题上,无论韩国“讨价还价”多久,结果都是韩国的付款金额越来越高。由此不难猜出,既然美军这“保护费”是个传统课目,韩国不想交也得交,那还不如尽量谈个涨幅小一些的“合同”,少一些财政负担为妙。
韩国这回要早早签署第12份《防卫费分担特别协定》,就是担心美国大选会带来变数。2021年第11份协定谈判时,正值特朗普任期,美国上来就要求韩国一年支付50亿美元的费用,相当于2019年第10份协定规定金额的5倍。为避免特朗普再次上台对韩国“狮子大开口”,韩国也只能“两害相权取其轻”了。
美国在韩国驻军,表面上是在履行所谓“对盟友的防卫责任”,其实是通过军事霸权施压,将韩国牢牢捆绑在自己的“战车”上,为美国干涉亚太地区事务鞍前马后忙活。而且,这个马前小卒子,不仅要自备干粮,还要供主子吃喝。“羊毛出在羊身上”,由韩国出钱维持驻韩美军基地的运转,本身就是美国盘剥韩国的一种方式。
可是,即便韩国已经承担了高昂的代价,换来的却是美军肆无忌惮、任性张狂的霸道欺凌。长期以来,驻韩美军性侵、酗酒滋事、贩毒、污染环境等恶行频发,引发当地民众强烈不满。自20世纪50年代起,大量韩国女性遭受驻韩美军残酷的性剥削,在驻韩美军基地周边出现众多以美军为服务对象的“俱乐部”,形成所谓“基地村”。其中患有性病的女性会被关进“性病管理局”,注射大量青霉素,很多人因过度注射青霉素而死亡或落下残疾。驻韩美军基地在生物安全领域更是劣迹斑斑,美国一个军方实验室2015年曾向韩国乌山美军基地寄送有活性的炭疽杆菌样本,并在韩国境内进行生物实验。
驻韩美军的种种恶行可谓臭名昭著,不禁让人质疑,韩国每年支付给驻韩美军巨额维持费,换来的究竟是“保护”还是更多的麻烦?2001年,韩国民间反对者金阪泰在韩国国会统一会上当场切腹,以此抗议美军的暴行,反对修订续签《驻韩美军地位协定》。2022年,韩国市民自发组建“全国民主劳动组合总联盟”,在全国范围内大规模举行反美游行,要求解散韩美同盟,撤走驻韩美军。
但无论民众的控诉多么振聋发聩,韩国历届政府几乎每次都选择为了所谓的韩美同盟而低头,底线一退再退,一次又一次认栽,花大价钱买着虚幻的“安全感”,还要提心吊胆生怕美国不“护”着它了。挺憋屈吧?这才哪儿到哪儿呀。想想看,照美国佬的一贯做派,撕掉一纸“合同”有何难办的?到时真来这么一出儿,还有得韩国人哭呢。
文字:王粲徐硕
漫画创意:李庆桐王粲
漫画制作:钱韦如