在就任新首相后,石破茂在就职演说中勾勒了他未来的施政理念。
据央视新闻报道,当地时间4日14时许,日本首相石破茂在日本国会众议院发表就任首相后的就职演说。
石破茂表示,将继续推进政治改革,推进政治与金钱问题的解决,致力于恢复民众对政治的信任。
9月27日,日本自民党前干事长石破茂当选自民党第28任总裁。他在10月1日经国会指名选举,接任首相。当天下午,石破茂新内阁随之亮相。
不过,日媒在石破茂内阁就职后的首次民调显示,石破茂内阁的支持率仅为51%,低于前任岸田文雄就职时的支持率(59%)。这一数字也创下了2002年进行相关民调以来的最低值。
从日本首相支持率民调的历史数据走势看,几乎全都是上任时最高,然后逐步走低。石破茂在首相任职期间能否打破这一规律,仍有待观望。
将全面推进与中国的战略互惠关系
在近半个小时的演说中,石破茂的政策围绕五大支柱展开:维护规则、保卫日本、守护国民、保护地方、保障年轻人和女性的机会。
由于防务事务出身,石破茂在演说中花了较大篇幅阐述“保卫日本”所需的外交安全政策。不过,值得注意的是,他并没有提及竞选时自己不断强调的构建“亚洲版北约”的事项,也没有提及曾主张的“修改日美地位协定”。石破茂此前在美国智库撰文称,应该修改《日美安保条约》,纠正日美同盟的“不对称性”,让日本自卫队驻扎美国关岛。
在对华关系方面,石破茂表示,将全面推进与中国的战略互惠关系,在各层级保持沟通,并继续推进日中韩三边合作机制。
外交部发言人林剑在石破茂胜选当天(9月30日)的例行记者会上回应相关提问时表示,中日互为近邻,同为亚洲和世界重要经济体,拥有广泛共同利益和广阔合作空间。中方对两国各层级对话交流持开放态度。希望日方同中方相向而行,为两国关系改善和发展发挥建设性作用。
就中日韩三边合作而言,今年恰逢该合作机制成立25周年。今年5月底,第九次中日韩领导人会议在韩国首尔举行。这是时隔四年多三国再次举行领导人会议。上海国际问题研究院东北亚研究中心主任、研究员蔡亮告诉第一财经,明年日本将担任中日韩合作机制的轮值主席国,届时石破茂如何利用这一多边机构的舞台理顺双多边关系,值得进一步观望。
在上海对外经贸大学日本经济研究中心主任、上海市日本学会会长陈子雷看来,石破茂内阁未来进行战略性调整的空间可能有限,如何平衡对美和对华外交,是考验之一。
此外,石破茂还在就职演说中介绍了他的经济政策,包括确保消除数十年来的通货紧缩压力的必要性。他谈到了解决部分社会问题的必要性,例如少子化和人口减少。他还讨论了加强对自然灾害的预防、准备和应对的必要性。
不过,9月底自民党总裁选举一周以来,日本的资本市场显然还没有做好迎接这位新首相的准备。在竞选期间表态支持加息的石破茂胜选后又改口称,日本经济尚未准备好迎接央行的进一步加息,导致日元大跌、日本股市大涨,日元套利交易再受关注。
上任伊始便遇检举
尽管上任后,石破茂忙着组阁,布局日本未来的经济外交方向,但就在任职首相后的第三天,石破茂就已遇到了挑战。
据央视新闻10月3日报道,日本神户学院大学教授上脇博之向东京地方检察院提交检举信,检举对象是包括日本首相石破茂在内的4人。信中称,石破茂领衔的水月会(今年9月已解散),在政治资金收支报告中,存在“少写收入”的行为,疑似漏登记数额约为80万日元,涉嫌违反日本《政治资金规正法》。
日本《政治资金规正法》规定,每次购买派对券超过20万日元的个人或团体,需要将姓名和金额登记在收支报告书上。去年秋天起被媒体曝光的“黑金丑闻”重创执政的自民党,导致自民党内六大主要派阀中的五个逐一宣布解散。目前,此前规模位居第二的“麻生派”尚未解散。
政治“黑金丑闻”的后续影响也波及了此次自民党总裁选举,不仅导致时任首相岸田文雄放弃参与总裁选举,也使得自民党支持率一路下滑。陈子雷表示,尽管石破茂在此前的9位候选人中胜出,但由于党内支持较为薄弱,石破茂上台后面临多重挑战,首当其冲的便是缓解民众因“黑金丑闻”对自民党产生的不满。
在此前的“黑金丑闻”中,自民党内规模第一的“安倍派”因涉及的数额较大,备受外界关注。在此次石破茂组建的新内阁中,与“政治黑金”丑闻相关的安倍派成员无一人入阁。但对于当前“黑金丑闻”或波及自己所涉及的派阀,石破茂通过事务所公开回答称:“被指存在这一情况后,已立即指示负责会计的人核实。”