[环球时报驻澳大利亚特约记者达乔环球时报记者王天迷倪浩]澳大利亚方面22日宣布,该国总理阿尔巴尼斯将于11月4日至7日访问中国。这是阿尔巴尼斯作为总理首次访问中国,也是2016年以来再次有澳大利亚总理访华。路透社称,阿尔巴尼斯此访是为稳定与澳大利亚最大贸易伙伴的关系。澳总理办公室的声明表示,澳中关系稳定符合两国利益。
澳总理办公室22日发表声明称,阿尔巴尼斯将在北京同中国国家领导人会面,并赴上海出席中国国际进口博览会。访问期间,两国领导人将就经济、气候变化和人文交流等一系列领域的合作进行讨论。阿尔巴尼斯表示,此次访华是确保稳定和富有成效的双边关系的重要一步,他对此非常期待。声明提到,今年正逢澳大利亚工党籍前总理惠特拉姆访华50周年。阿尔巴尼斯22日表示:“惠特拉姆总理的历史性访问为双方的外交、经济和文化关系奠定了基础,这种关系今天继续使我们两国受益。”
声明特别强调了两国的经贸关系,称中国仍然是澳大利亚最大的贸易伙伴,双边贸易占澳贸易总额的1/3。声明称,澳中两国已达成协议,中国政府将对澳进口葡萄酒进行为期约5个月的审查。双方同意,在审查结果出来前,澳方将暂停在世贸组织对中国发起的有关葡萄酒关税的申诉。中国商务部新闻发言人22日表示,近期,中澳在世贸组织框架下,就彼此关切的葡萄酒、风塔等世贸争端进行了友好协商,并达成妥善解决的共识。《澳大利亚人报》22日报道称,澳中就葡萄酒达成协议意义重大,“与其他产品不同,葡萄酒行业很难找到中国以外的其他市场来填补空白”。
中澳关系在澳前总理特恩布尔与莫里森执政期间出现下滑并跌入低谷。澳前政府不仅借禁止中国公司参与澳5G网络建设等事件频繁炒作“中国威胁”,还响应美国带头挑动所谓“新冠疫情溯源”等话题,导致中澳关系不断恶化。澳大利亚政府在去年的大选中发生更迭,新上台的工党政府在对华关系上展现出务实一面,两国关系逐步转暖。从去年下半年开始,中国逐渐取消了对澳输华的煤炭、木材和大麦的进口限制。澳总理办公室日前称,没有必要改变或取消与中国山东岚桥集团签署的达尔文港租赁合同,被解读成为阿尔巴尼斯访华创造有利条件。
华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘22日告诉《环球时报》记者,阿尔巴尼斯上台后,致力于与中方一道,共同推进双边关系的改善,取得了一系列有目共睹的成效。阿尔巴尼斯访华时值澳前总理惠特拉姆访华50周年,具有明显的政治信号,或意味着有意推进中澳关系继往开来。山东大学教授于镭认为,除了希望改善经贸关系,在政治层面,阿尔巴尼斯基于全球战略关系角度的考虑也想要修补对华关系。美媒近日放风称,美国总统拜登可能将与中国领导人会晤,在此之前,中美两国的外交、经济官员也都进行了会谈,这一系列事件促使澳大利亚必须调整对华关系。
阿尔巴尼斯在访华前还面临着另一场“大考”。据路透社报道,阿尔巴尼斯22日启程访问美国,讨论两国在“奥库斯(AUKUS)”框架内的国防技术合作以及在关键矿产供应链上的进展。《澳大利亚人报》分析认为,澳美联盟是澳外交政策的重要组成部分。阿尔巴尼斯在出发前重申“奥库斯”协议的重要性,称这“至关重要”。于镭表示,与美国的同盟关系是目前澳外交和国防政策的基石,因此与华盛顿协调对华立场是他此行的主要目的之一。
于镭说,在美国不断施压下,澳大利亚以往“经济靠中国,安全靠美国”的平衡政策基础被腐蚀,澳现在不仅在安全领域依靠美国,而且在经贸层面也比较支持“脱钩”。“它只想要中国的市场,一再强调中国不能对澳方投资有歧视”,与此同时本国市场开始对中国收缩,并加强对中国投资的审查。于镭认为,由于离不开中国市场,澳大利亚目前实行的是一种“半脱钩”。今后,澳大利亚有可能延续这一对华经贸政策,但从整体而言,双边贸易额会扩大,因为两国经济高度互补,只不过增长的势头不如特恩布尔政府之前。对于中澳未来关系的走向,于镭认为,这取决于中美关系。
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