香港《南华早报》4月23日文章,原题:高校罢工反映英国高等教育市场化的弊端 4月20日起,全英国范围内的教职工集体罢工,不再对学生的期末考试进行判卷。尽管英国教育系统的罢工时有发生,但这次的规模仍属罕见。在英国大学和学院工会(UCU)的带领下,来自145家高校共计7万余名教职工参与到了本次罢工中。尽管英国仍然是全球学子最梦寐以求的教育圣地之一,但罢工反映了其教育体系存在的重大问题。
英国有着许多全球历史最悠久的高等学府,对于全世界的学生来说,赴英求学一直都是有所成就的象征。直至20世纪末,英国多数高校都依赖于政府资金。然而,几项变化却改变了英国高等教育的形态。
比如,英国高校通过聘用企业专业人员做领导层,并强调排名等措施,招收更多国际学生,实现收入最大化。英国当前有约60万名国际学生,占全阶段学生总数的1/5,每年为英国带来约150亿英镑的收入。高校的经济效益十分可观,数据表明,2020-2021年度,盈余约为35亿英镑。
然而,英国高校教职工的待遇无法与效益的增长相匹配。首先,多数人的收入水平都不高,考虑到通货膨胀,相比于21世纪前十年,如今职工的收入水平下降了25%。除了低收入,多数高校岗位的合同都缺乏保障,存在不合理的福利或休假政策。约有1/3的高校职工(约9万人)工作环境不够稳定,高校并未在解雇时充分履行告知义务。此外,由于收入和保障不足,高校教职工不得不承担额外工作,以从其他求职者中脱颖而出,其中包括文献评述和从事多元化项目在内的无偿工作。通货膨胀、租金高涨以及能源价格飙升已经让高校教职工的处境越发艰难,而在此情况下,校长的年均薪资及福利约为40万英镑,是其他教职工的十倍还多。
罢工已经持续了数月之久,对各方冲击可能最严重,毕竟会导致许多学生延期毕业,进而影响其工作前景,尤其是那些应聘海外岗位的学子。因此,英国许多高校威胁教职工,即使其完成了包括教学和作业准备在内的其他工作,仍然会考虑对他们的工资进行半数或全额削减。
同澳大利亚和美国一样,英国教育系统内部正在瓦解,这体现在过去几十年来学习体验和知识产出的全面恶化。如今的英国高校更像是企业机构,这只会在未来继续降低其教育质量。(作者穆罕默德·希南·斯耶克,华泽勋译)
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