“到访的美南方司令部司令理查森与阿根廷官员会谈,谈的却是中国在拉美地区影响力。”当地时间17日,阿根廷媒体对当天举行的美阿会谈作出这样的评价。早些时候,美国国务院二号人物、常务副国务卿舍曼也到访布宜诺斯艾利斯,并要求阿根廷“小心”同中国发展关系。
不只理查森和舍曼,美国官员最近走马灯一样赶往阿根廷。先是本月初美国共和党参议员科宁率团访阿,对阿根廷同中国的合作项目表示“担忧”。随后,美国核管理委员会主席克里斯托弗·汉森到访,声称阿根廷与中国核能领域的合作存在风险和“不便”。紧接着,理查森和舍曼也来了,一张口说的还是中国。
“美国试图稀释中国与阿根廷之间的关系。”阿根廷媒体《第十二页报》这样评价美高官频繁访阿的目的。还有媒体指出,美国似乎时刻监视着中国在拉美地区的合作,尤其是和阿根廷的合作。无论是5G、内乌肯深空站,还是核电项目,这些中阿之间正常的合作都令美方如芒刺在背。
美方为何如此呢?据阿根廷媒体分析,美国总统拜登上台后强化了前任对华打压遏制政策,不愿意看到中国在拉美或者全球发展。阿根廷是拉美大国。近年来,中阿之间友好合作不断深化。2022年2月,阿根廷成为第一个正式加入“一带一路”倡议的拉美大国。这是发展中国家间相互尊重、互利共赢的务实合作。但在美国看来,中阿合作挑战了它的利益,威胁到了它的霸权,于是不择手段地阻挠破坏。
拿核能项目来说。2022年4月,美国国务院负责国际安全事务的助理国务卿安·甘策尔就率团访阿,对中国提供的阿图查三号核电站项目技术指手画脚,说什么“不符合国际规范,存在设计和安全问题”。然而,阿根廷核电公司发布的研究报告指出,这些指责“缺乏科学依据”。
“美国没把刀子从阿根廷的脖子上拿开。”阿媒这句评价,道出了另外一层原因:门罗主义仍在作祟。1823年美国提出门罗主义后,强行将拉美划为自家后院,不允许它们自主地对外交往。2013年11月,时任美国国务卿克里在美洲国家组织发表演讲时声称“门罗主义的时代已经终结”。但是近十年过去了,事实告诉人们,美国依旧企图控制拉美地区,让它们继续成为自己的“原料供应地”、“产品倾销市场”以及“文化殖民地”。
今时不同往日。拉美国家渴求团结、合作与发展,独立自主的呼声越来越强。去年6月,美国操办的第九届美洲峰会遭到拉美国家广泛抵制,成为参会领导人最少的一届。今年1月,拉美和加勒比国家共同体第七届峰会发布《布宜诺斯艾利斯宣言》,达成坚决反对外来干涉和霸权主义的共识。哥伦比亚国立大学国际法教授安东尼奥·伦希福认为,门罗主义已经没有施展空间。
19世纪末,墨西哥前总统波菲里奥·迪亚斯曾感叹自己的国家“离上帝太远,而离美国太近”。如今在拉美地区发生的事情,正验证阿根廷媒体的观点:“在新兴市场国家努力发展的当下,拉美可以改变‘离美国太近’的历史命运。”
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