▲当地时间2月20日,美国总统拜登抵达基辅与乌克兰总统泽连斯基会见。图/IC photo
当地时间2月20日,美国总统拜登突然现身乌克兰首都基辅,对乌克兰进行了闪电式访问。
这是去年2月24日俄乌冲突升级以来,美国总统首次访问乌克兰。不过,拜登只在基辅待了5个多小时。
按照白宫此前公布的行程,拜登原定于2月20日至22日访问波兰,并没有访问乌克兰的行程。19日,白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比还曾表示,拜登“没有计划”访问乌克兰。
俄乌冲突升级一周年之际,拜登突访乌克兰,意味着什么?
拜登第七次访问乌克兰
综合国际媒体报道,美东时间18日晚,拜登和他的夫人在一家餐厅吃过晚餐后,便离开了华盛顿。他在美东时间19日凌晨从美国首都华盛顿附近的安德鲁斯空军基地出发前往波兰,随后从波兰边境搭乘火车抵达基辅,实现了对乌克兰的秘密访问。
这次有点戏剧化的行程虽然短暂,却打破了多项纪录。
此次秘访前,拜登曾6次以美国副总统身份访问乌克兰。最后一次是在2017年1月离职前三天,拜登对乌克兰进行的“告别访问”。他的这次“告别访问”原本是美国15年来对乌克兰最后一次最高级别的访问。
15年前,小布什曾到访基辅与当时的乌克兰总统尤先科会面。
拜登这次是第七次访问乌克兰,也是首次以总统身份访问战区。此前,小布什、奥巴马、特朗普都曾以总统身份到访过阿富汗、伊拉克等战区。特殊之处是,拜登的前任访问的战区,均由美国发动战争而形成,而这次美国站在幕后。
拜登这次访问乌克兰,也是美国总统首次在出访中聆听到了空袭警报。
据报道,拜登抵达基辅后,先是在马林斯基宫与泽连斯基会面并发表了讲话。会面结束后,拜登和泽连斯基前往米哈伊洛夫斯基大教堂,他们从停留了几分钟的教堂出来时,空袭警报声响起。据称拜登与泽连斯基都没有显示任何恐慌。
事实上当时包括E-3哨兵机载雷达、RC-135W电子侦察机在内的多种美国装备正在密切监视空中动向。
▲当地时间2月20日,拜登与乌克兰总统泽连斯基出现在基辅的米哈伊洛夫斯基大教堂门前。图/IC photo
给俄乌冲突走向带来新变数
拜登这次突访乌克兰前,已决定向泽连斯基向乌克兰政府承诺将提供长期性援助。据报道,这一承诺原计划通过波兰传递,而现在拜登亲自将这一重要内容告诉给了泽连斯基。
根据白宫发表的总统声明,拜登宣布“将继续提供重要的军事装备,包括火炮弹药、坦克系统以及保卫乌克兰人民的防空雷达。”预计新一轮军援额度将高达5亿美元。
拜登还表示,美国及其盟国计划向乌克兰转移约700辆坦克,数千辆装甲车和200万发炮弹。由于多数欧洲国家库存已接近告罄,所以这批军火基本将由美国提供。
对于僵持不下的俄乌冲突局势来说,新的军火援助无疑将导致更大伤亡出现。
显然,拜登的言行将给俄乌冲突带来新的变数。
巨额军援背后仍难掩双方分歧
随着拜登宣布将再向乌克兰提供5亿美元援助,美国提供的援助也达到了约300亿美元的规模。
但在巨额军援背后,仍难掩双方分歧。
泽连斯基表示,在此次会面中,他和拜登谈到了“远程武器,以及尽管以前没有供应给乌克兰,但仍可能供应给乌克兰的武器”。这指的是西方战斗机和射程可以打到俄罗斯本土的海马斯火箭炮。但是,拜登并没有宣布将向乌克兰提供新的先进武器。
还有一个值得注意的细节是,据国际媒体援引美国白宫国家安全顾问沙利文的话,美国已在拜登启程前曾经通知了俄方。
沙利文称,“为了消除矛盾,我们在他启程前几个小时就这样做了,由于这一沟通的敏感性,我不会透露他们是如何回应的,(也不会透露)我们所传达信息的确切性质,但我可以证实,我们发出了通知。”
通知俄方,或许是为了确保拜登突访乌克兰的安全,但同时折射了美国不打算与俄罗斯发生直接冲突的想法。
推乌克兰和欧洲下水当战争代理人,确实有助于美国的战略利益最大化,但对于乌克兰和欧洲来说,能够承受多久?
撰稿/徐立凡(专栏作家)