《爱丽舍条约》签署60年 法德“发动机”运转如何

新华社巴黎1月22日电（国际观察）《爱丽舍条约》签署60年法德“发动机”运转如何

新华社记者唐霁

法国总统马克龙和德国总理朔尔茨22日在巴黎共同出席《爱丽舍条约》签署60周年纪念活动，并主持召开法德联合内阁会议，讨论了两国合作、欧洲战略自主和欧洲一体化等问题。

《爱丽舍条约》是奠定法德成为欧洲一体化“发动机”基础的文件。分析人士认为，两国希望借该条约签署60周年之机重启“发动机”，但双方在包括欧洲防御在内的多个问题上仍存分歧。要继续推进欧洲一体化、实现一个强大的欧洲，法德有必要设法弥合分歧，加强团结。

重启“发动机”

法德两国领导人22日率领内阁成员和议会代表，上午在位于巴黎的索邦大学参加《爱丽舍条约》签署60周年纪念活动，下午在法国总统府爱丽舍宫举行两国联合内阁会议。

《爱丽舍条约》是法德两国领导人1963年在爱丽舍宫签订的法德合作条约。条约成为法德二战后全面和解的象征，规定了两国交流机制和框架结构，为欧洲一体化“法德轴心”的建立奠定了基础。

在22日的纪念仪式上，法德领导人均强调要加强法德“发动机”。马克龙将法德描绘成“一个胸膛里的两个灵魂”，并表示两国“曾经开辟了和解之路，因此必须成为‘重塑’欧洲的先锋”。朔尔茨说，法德作为“欧洲一体化的发动机”能够超越双方的分歧，法德“发动机”只有“将争论转化为共同行动”才能发挥作用。

根据联合内阁会议后发表的声明，法德两国将为实现真正的欧盟主权而加强在各领域的合作，包括发展强有力的欧洲外交和安全政策，打造坚实的工业、技术和数字政策，保障能源安全等。

本次会议的一大成果是双方就共同应对美国《通胀削减法案》达成共识。该法案以高额补贴等措施推动电动汽车和其他绿色技术在美国的生产和应用，欧洲方面认为这将使欧洲企业处于不利地位。马克龙在会后举行的联合记者会上说，两国已经明确了一条“共同路线”，支持欧盟对美国巨额补贴做出“雄心勃勃和迅速”的反应。

此次会议的另一个重要进展，是法德两国同意在欧洲大陆大规模发展氢能的生产和运输，特别是帮助氢能大部分需要进口的德国。根据联合声明，西班牙巴塞罗那和法国马赛之间的氢气运输管道H2Med将被延伸到德国。

此外，法德两国当天还发布一份关于国防和安全的联合新闻公报。公报称，两国正与西班牙合作开发“未来空战系统”，并希望在“地面主战系统”项目上取得重要进展。

分歧需弥合

对于此次纪念活动和联合内阁会议，索邦大学历史学教授埃莱娜·米亚尔-德拉克鲁瓦指出，虽然双方展示了一些合作项目并表达了政治立场，但两国的分歧“仍然存在”。此话道出了法德“发动机”当前面临的问题。

在能源领域，德国政府去年9月宣布，将投入2000亿欧元以政府补贴等方式平抑能源价格。法方指责德方此举事先未与欧盟其他国家商量，并让德国企业享有不公平的竞争优势。尽管此次双方就能源合作取得一定进展，但法国媒体指出，法德尚未就欧洲电力市场改革问题达成一致。法国希望在市场上将天然气价格和电力价格脱钩，而德国表示反对。

在防务领域，德国计划向美国采购F-35战机，法国则希望与德国联合研发新一代欧洲战机，担心德国采购F-35会对此造成严重影响。德国希望使用以色列和美国已有的反导系统，而法国则坚持在法国和意大利系统的基础上研发欧洲自己的系统。有分析指出，这反映了欧洲内部在防务领域是选择“战略自主”还是“依靠美国”的路径之争。

德国外交关系协会研究人士雅各布·罗斯和肯尼·克雷默在最近发表的文章中指出，60年来，团结的欧盟在《爱丽舍条约》的基础上得以建立，但如今，欧盟内部离心力越来越大，德法作为欧洲“发动机”现在“缺乏动力”。

慕尼黑安全会议主席克里斯托夫·霍伊斯根认为，当前德法关系不佳双方都有责任，德国在考虑问题时并不总是顾及法国立场，法国也并不总是以“欧洲方式”行事。但如果德法不和，欧洲就会停滞不前。

尽管有分歧，但从法德双方的表态看，两国在有关欧洲未来的基本问题上仍有共识。马克龙和朔尔茨此前在两国媒体发表的联合署名文章中指出，《爱丽舍条约》签署60年后，法德仍然有着相同的理想——建立一个有韧性、强大和主权性的欧盟。即使存在分歧，两国仍然更加坚定地制定共同的应对措施，并希望与欧盟其他国家一道应对挑战。

分析人士指出，要实现建立强大欧盟的理想，作为“发动机”的法德就必须设法弥合分歧、保持团结。米亚尔-德拉克鲁瓦说，在法德“达成和解”的《爱丽舍条约》签署60年后，巴黎和柏林必须重新发现其精神并重新启动两国的融合。（参与记者：李超）