来源:国是直通车
美国总统拜登结束为期4天的中东之行后不久,普京就来了。
当地时间19日,俄罗斯总统普京抵达伊朗首都德黑兰。当天伊朗国家石油公司与俄罗斯天然气工业股份公司签署了一份战略合作谅解备忘录,价值总额约400亿美元。这份投资协议成为伊朗石油行业历史上最大的外商直接投资协议之一。
俄美两国都把目光锁定中东。拜登和普京先后到访,有哪些深意?谈判桌上,谁的“魅力”更大?
拜登“空手而归”
对于拜登和普京而言,此次出访都有一个首次。
于拜登而言,这是其就任美国总统以来对中东地区的首访;
于普京而言,这是其下令让俄军进入乌克兰执行特别军事行动以来,首次出访中东国家。
分析认为,“两个首次”背后,绝不仅仅是巧合。
拜登出访前,美方曾高调宣称,拜登此访将开启美国和中东关系的“新篇章”。然而从实际情况来看,大相径庭。
对于拜登出访的用意,美媒直言,如果不是乌克兰危机导致全球石油市场动荡,拜登或许根本不会前往中东。
事实上,找石油也确实成为拜登与沙特会谈的主要话题之一。
但对于提高产量这件事,沙特并未给出明确承诺,仅表示,“有能力”将国内原油产能提升至每天1300万桶,但没有额外的能力将原油产量继续提高。
在拜登率领的代表团与沙特高级官员举行会谈后,美沙发表的联合声明中也并未提及增加石油供应,只是表示两国“重申了对全球能源市场稳定的承诺”。
对此,俄罗斯副外长波格丹诺夫指出,拜登的沙特之行“可以说是没有成果”,没有达成让欧佩克国家提高石油开采量以缓解美国国内高通胀的目标。
而拜登此行的另一个目标——组建中东版“防空联盟”也未实现。不仅如此,拜登中东行的会谈,气氛也不算融洽。
比如,拜登与巴勒斯坦总统阿巴斯举行会晤时本来要发一个联合声明,但最后因分歧过多放弃了;沙特王储穆罕默德与拜登会晤期间甚至表示,美国不应将自己的价值观强加于别人,否则只有北约国家会留在身边。
巴勒斯坦和平与民主研究中心政策顾问纳绥夫·穆阿利姆称,美国关心的只有自己利益,拜登此访只是一场公关作秀。
普京的400亿大单
相比而言,普京的伊朗之行虽然刚刚开始,却已收获不小。
要知道,400亿投资并非单向付出,而是一场双赢合作。
俄罗斯和伊朗分别是全球第一大、第二大天然气储备国。《BP世界能源统计年鉴》数据显示,截至2020年底,俄罗斯和伊朗天然气探明储量分别为37.4万亿立方米、32.1万亿立方米,占世界已探明总储量的19.9%和17.1%。
但由于缺乏技术支持,伊朗的天然气产业发展一直较为受限。俄罗斯通过出钱出技术,深度介入伊朗能源产业,增强了对中东地区的影响力,进一步掌握能源话语权。而伊朗也能通过扶持发展,壮大天然气产业。
除了400亿美元的投资,普京还表示,俄罗斯与伊朗将积极推进本币直接结算。
当地时间19日中午,伊朗综合外汇市场就开放了里亚尔-卢布货币对交易,伊朗出口商可以通过指定银行和交易所以约定的汇率进行卢布交易。
对于普京的到访,卡塔尔半岛电视台形容:伊朗这次是“铺开红毯迎接普京”。
三个深意
俄乌冲突尚未结束,普京的每一场出访也必是再三斟酌。那么,此次紧随拜登之后到访中东地区或有三个深意。
第一,展现姿态。中东国家不是美国的,而是世界的。美国能去,俄罗斯也能去。
第二,美国优先的时代已经过去了,那种不顾他国自身利益的霸道的姿态必须收起来了。
第三,制裁是把双刃剑,挥剑伤人终伤己。最后看看,谁先撑不下去。