日本前首相安倍晋三在奈良街头演讲被刺身亡后,现场安保问题引发社会关注。9日下午,奈良县警察总局局长鬼冢友章在记者发布会中承认“确实存在安全问题”,但拒绝提前辞职,因为目前“找出问题是责任”。他还表示这是“27年警察生涯中最大的悔恨和遗憾”。
对于安保中可能存在的问题,有业内人士指出,在日本,对袭击的设想往往是刀和钝器等工具,“不可能首先假设要人会被枪械袭击。”而且活动中的候选人往往需要接近选民,所以会有意识地要求“软警卫”。
“在日本,对袭击的设想是刀和钝器等”
据此前报道,安倍演讲现场共有22人负责警备工作,其中包括7名特警。事发后,有分析认为,安保工作中存在多个重大失误,首先是缺乏将民众与安倍隔开的警戒线,其次负责保护人身安全的便衣特警距离安倍较远,事发时反应明显迟钝且犹豫不决。
对此,东京一家要人警卫公司“CCTT”的代表小山内秀友解释说,政治人物在选举活动中的警卫工作往往存在“两难”。
“(政党)候选人(在选举宣讲活动过程中)希望尽量地在附近与选民接触。虽然也有防止可疑人士接近的栅栏和路障,但这样会让选民产生距离感,所以很难使用。”小山内秀友表示。
↑安倍晋三演讲现场
据了解,由于候选人或演说者需要和选民握手或拍照,所以会有意识地为得到选票而要求“软警卫”,使警备工作变得更加困难。有鉴于此,日本警方会采取确保与听众的充分距离、早期发现可疑者、明确警戒区域责任的对策。可是在新冠疫情期间和酷暑中的选举战,为了避免人员过于密集,同时确保听众有背阴的地方,演讲会场的选择会比以前更加狭窄。
据报道,在有大量听众的情况下,演说者通常会从音响卡车的顶部发表演讲,以便从远处也能看到其面部。同时,音响卡车也更容易警备。一位参加过多次竞选活动的人疑惑道:“我不理解(安倍)这次演讲为什么是那种形式。”
此外,小山内秀友补充说:“在日本,对袭击的设想往往是刀和钝器等工具,并以此为目标进行警备训练。我们不可能首先假设要人会被枪械袭击,这是出乎预料的。”
↑在安倍晋三演讲时,嫌疑人就在其身后不远处
另据报道,在美国,重要人士在室外进行演讲时,通常要封锁附近交通、关闭周边建筑物的窗户等。在近距离与选民接触的情况下,一般也会事先对接触对象进行随身行李检查,但在日本很难做到这样的应对举措。
临时决定的演讲仓促准备的安保
据悉,日本政要在出行时通常由隶属于东京警视厅的安全警察(SP)进行保护,但这些便衣特警并非全副武装,而是主要保护政要免受直接的人身威胁。在本次事件中,也安排了专门负责保护要人的安全警察,但是警备计划和人员配置都是由奈良县警察负责的。在记者会上,奈良县警方报告称本次安倍的保护计划是“当天上午批准的”。
在埼玉县警局担任要人警卫的佐佐木保博表示,一般来说,前首相的警备“在国内也是顶级的”,但安倍此次街头演讲是前一天晚上临时决定的。他指出:“通常情况下,在前一天就理应确认可疑人员容易潜入的地方和周边。这次可能是事前准备不充分。”
奈良县警察总局局长鬼冢友章面对记者提问时说:“由于这次巡演的日程突然被录入,我在(演讲)当天阅读了计划并通过了。负责人在前一天匆匆制定了计划,并在早上向我汇报。”
“收到报告后,我没有感到任何不合适或需要纠正的地方,我就按原计划批准了。”鬼冢友章说,活动现场警卫的人数和布置也是按照计划进行的。
据日本警方描述,案发地是一个选举、比赛的热门地点,警卫人员对这里都相当熟悉。鬼冢友章表示:“不可否认存在警卫上的问题,但究竟是警备配置问题,还是警卫员的个人能力问题,需要尽快确认,并进行重新评估。”
最后,谈到对辞职的看法,鬼冢友章拒绝了提前辞职的说:“作为警察总局局长,我认为此时我有责任指导调查查明真相,发现安全问题并立即采取行动。”
红星新闻记者范旭实习生马笑玥