【文/观察者网熊超然】当地时间6月29日至30日,北约领导人峰会将在西班牙首都马德里举行。此次北约峰会,将更新该组织的关键文件“战略概念”(NATO Strategic Concept),剑指俄罗斯的同时,还将首次在其中提及中国。
不过,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)当地时间6月28日,首先将气候变化作为开启峰会的议题,他承诺将对北约进行“绿色改革”,北约30个成员国的军队到2030年将至少减少45%的碳排放,到2050年实现净零排放,并让未来的士兵乘坐电动汽车上战场。
尽管提出了“雄心勃勃”的减排目标,但北约刚刚才宣布增加高度战备兵力至30万人以上。有专家就认为,增加兵力和增加军费开支,这一决定本身就意味着将会增加军事碳排放量,北约完全是在错误的方向上前进。
其他专家也大多质疑北约的减排计划,最大的问题就在于“透明度”。他们表示,若北约不能提供全面公开的数据,这种减排目标显然是不真诚的。
CNBC报道截图
据“今日俄罗斯”(RT)、美国消费者新闻与商业频道(CNBC)当地时间6月28日报道,大约每十年更新一版的“战略概念”被认为是北约最重要的文件,这份文件将重申北约的价值观以及对安全挑战进行集体评估,并为该组织的政治和军事发展提供指导。
斯托尔滕贝格此前已透露,这份文件将直指中俄,而他在28日又称,文件还将指出,气候变化是“我们这个时代的一个决定性挑战”。“对北约而言,这意味着三件事:增加我们的理解,调整我们的联盟,减少我们自身排放。”
为此,斯托尔滕贝格当天公布了北约的首批减排目标,承诺北约将通过“可再生能源、气候友好型合成燃料和更节能的解决方案”,到2030年将其碳排放至少减少45%,到2050年实现净零排放。
“如今,最好的新车已经是真正的电动汽车了。我相信,在未来,最先进的军用车辆和最具韧性的武装力量,将是那些不依赖化石燃料的车辆。”
“这并不容易,但这是可以做到的。”斯托尔滕贝格还说:“我们不能对我们的军事效力做妥协,北约的宗旨是通过可靠的威慑和防御来维护和平,没有什么比这更重要了。如果我们不能维护和平,我们也就不能应对气候变化。同时,我们也有责任减排。”
此外,斯托尔滕贝格还声称,俄乌冲突表明,西方盟国需要“摆脱对俄罗斯石油和天然气的依赖”。然而,随着中国将成为北约新“战略概念”的重要组成部分,他还声称,西方国家需要寻求多种稀土金属来源,因为中国主导的大宗商品是制造风力风力涡轮机、消费电子产品和电动汽车电池的关键。
当地时间6月28日,西班牙马德里,北约秘书长斯托尔滕贝格出席记者会。图自澎湃影像
CNBC介绍称,去年6月,北约同意“大幅减少”军事活动造成的温室气体排放,并“评估”到2050年实现净零排放的可行性。此后,曾担任过联合国气候变化问题特使的斯托尔滕贝格还表示,作为具有里程碑意义的巴黎气候协定的一部分,所有北约盟国都致力于减排,北约已制定了首套测算北约民用及军用温室气体排放的方案。
然而,就在本次北约峰会开幕前的6月27日,斯托尔滕贝格又宣布计划将北约目前拥有的4万人高度战备部队兵力,扩军至30万人以上,堪称该联盟“自冷战以来最大的集体防御和威慑改革”的一部分。
CNBC称,消耗大量化石燃料的陆海空军队,是世界上碳排放的主要来源。事实上,世界上最大型的武装部队所排放的温室气体,比许多国家的总和还要多。
有研究表明,全球军队以及为其提供装备的工业体系,排放量占全球总量的6%。尽管如此,军事活动已悄悄成为气候议题中的“例外”,而其他社会领域却被要求遵循气候变化的相关规范。在去年举行的第26届联合国气候变化大会(COP26)上,斯托尔滕贝格也承认,如果不纳入军事排放,净零排放是不可能实现的。
当地时间2022年5月12日,北马其顿,北约成员国军队在当地举行军事演习。图自澎湃影像
那么,北约此次所提出的减排目标,专家们如何看待呢?
“这是一个空洞的宣誓。”英国兰卡斯特大学大学高级讲师本·内马克(Ben Neimark)对此表示:“尽管他们谈论的这件事令人鼓舞,但我实际上认为这并不真诚。”作为一名社会科学家,内马克和他的同行此前一直呼吁提高政府对于军队碳排放规模的透明度。
“就好像人类历史上一些最大的污染排放机构会以某种形式告诉我们,他们将实现净零排放,却不向我们提供他们承诺的数据,或基于不存在的数据做减排。对吧?这是相当虚伪的。”内马克说道。
“现在有俄乌冲突,所有现有计划都被抛诸脑后。”全球责任科学家组织(SGR)的执行董事斯图尔特·帕金森(Stuart Parkinson)谈到了近期北约宣布扩军的消息:“所以,你已经看到了军事开支的增加,这将伴随着军事碳排放的增加。基本来说,他们已经在朝着错误方向前进,而且还将继续前进,甚至错上加错。”
在北约峰会前,有活动人士就表示,为了让北约的气候计划变得令人可信,该联盟需要制定一套全面的、公开的排放数据方案。在全球努力控制全球变暖之际,目前几乎没有关于军事排放的可靠数据。
多个非营利组织和非政府组织人士指出,如果北约要有意义地确定减排目标,就有必要对北约军事排放的全部范围保持透明度,这不仅仅是让北约来决定,还需要气候科学家来作出判断。
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