俄乌冲突殃及大批发展中国家

日期:05-31
斯里兰卡俄罗斯经济危机环球时报

[环球时报综合报道]编者的话:美国在俄罗斯和乌克兰之间“拱火”,最终导致俄乌军事冲突爆发。之后,华盛顿带头对莫斯科实施“全方位”制裁。美国想借冲突和制裁不断消耗俄罗斯,从而维护自己的霸权。然而在全球化时代,各国命运都紧密相连。针对俄罗斯的一系列行动,以连锁反应的形式影响世界,发展中国家成为受影响最大的群体之一。俄乌冲突叠加新冠肺炎疫情,很多发展中国家不仅经济发展遇阻,而且社会稳定也遭到挑战。

债务违约现象或形成浪潮

在新冠肺炎疫情和俄乌军事冲突的共同冲击下,斯里兰卡成为本世纪以来首个发生债务违约的亚洲国家。尽管采取了紧急应对措施并进行了内阁重组,但该国的经济危机和政治动荡仍在持续。5月30日,斯里兰卡要求总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨辞职的反政府抗议活动进入第52天。这场抗议由经济危机引发,已经迫使斯总统的兄弟、总理马欣达·拉贾帕克萨于5月9日辞职。

斯里兰卡新任总理维克勒马辛哈就职后表示,自己的主要目标是应对经济危机,并“确保人民有饭吃”。据法新社等媒体5月29日报道,维克勒马辛哈25日兼任斯里兰卡财政部长。他表示,将在6周内公布一项新预算方案,承诺为深受通货膨胀和食品价格上涨打击的穷人提供救济。这位再度出任斯总理的政治家表示,随着政府开始着手处理危机,通货膨胀将会继续上升,街头可能会出现更多抗议活动,但希望这些活动不要失控。斯政府上周一发布的报告显示,该国4月的通胀率上涨至33.8%,是去年同期(5.5%)的6倍多。斯政府24日将燃料价格提高到历史新高,预计还将提高电费和水费,以增加政府收入。

斯里兰卡正在遭受自1948年独立以来最严重的经济危机,从食品、药品到卫生纸和火柴,各类生活必需品都严重短缺。汽油和柴油供应紧张,有时候司机不得不排好几天队才能加满油。“突突车”司机昌达纳家里有3个孩子。他日前对《环球时报》记者说,现在几乎所有东西都在涨价,以前家里偶尔还能吃得起鸡肉或者羊肉,但现在就连大米和蔬菜,都没钱多买。这位从业22年的司机感叹说,自己已经很难养活家人了。汽油价格的上涨对昌达纳影响最大。他抱怨说,两年前汽油130卢比/升(1元人民币约合53斯里兰卡卢比),现在已经400多卢比/升了,而且自己每天还要花大量时间排队加油,赚的钱更少了。

众所周知,斯里兰卡以旅游业为主要经济支柱,但是自从2019年复活节恐怖袭击事件发生后,斯旅游业受到重创。祸不单行,随着新冠肺炎疫情席卷全球,国外游客很难赴斯旅游,让该国旅游业一蹶不振。经过一年多的努力,斯旅游业终于在去年下半年有所复苏,然而俄乌冲突的爆发再次全面冲击了斯里兰卡经济,加速斯债务违约。

据斯里兰卡《周日时报》报道,2021年,俄罗斯和乌克兰分别是斯里兰卡第二大和第五大游客来源国。俄乌也是斯里兰卡重要的小麦进口来源地,斯里兰卡45%的小麦进口来自俄罗斯和乌克兰。俄乌还是斯里兰卡主要的茶叶出口目的地,共占其茶叶出口额的18%。此外,斯里兰卡进口的大豆、葵花籽油和豌豆的一半以上也来自乌克兰。

俄乌冲突造成斯里兰卡贸易、旅游收入减少,同时导致全球能源和粮食价格上涨,进而迫使斯里兰卡需要花费更多外汇来进口燃料等必需品,这就让外汇储备本就不充足的斯里兰卡更加捉襟见肘。英国《卫报》5月19日称,斯财政部表示,该国只剩2500万美元的可用外汇储备,但其外债却高达510亿美元。清华大学国家战略研究部主任、研究员钱峰在接受《环球时报》记者采访时表示,疫情等国际因素导致斯里兰卡政府偿还债务能力下降,进而导致全球评级机构下调其对斯里兰卡的信用评级,而这又影响了该国借款还债能力,导致斯里兰卡收支严重失衡,斯政府被迫用外汇储备来支付债务利息,进一步导致外汇储备短缺,让其陷入债务违约的困境,这是一个恶性循环。

斯里兰卡政府4月表示,将停止偿还国际债务,以保存不断减少的外汇储备。5月19日,斯里兰卡央行行长表示,该国陷入了“预违约”困境。有经济学家担心,很多中低收入国家都在与失控的通胀和供应问题作斗争,而斯里兰卡可能只是在违约浪潮中“倒下”的第一个国家。《华尔街日报》5月26日报道称,联合国表示,由俄乌冲突引发或加剧的粮食、燃料和金融危机可能会使较贫穷国家发生动荡,导致70多个国家步斯里兰卡的后尘发生债务违约。联合国警告说,107个国家的17亿人面临严重的食品、燃料和财务不安全的风险,他们占全球人口的1/5。

加剧非洲“三重危机”

“非洲已成为俄乌军事冲突的附带受害者”,据卡塔尔半岛电视台报道,5月25日,即“非洲日”当天,非洲联盟委员会主席法基这样感慨说。联合国秘书长古特雷斯则在5月初表示,俄乌军事冲突加剧了非洲的粮食、能源和金融“三重危机”。

据美国《财富》杂志网站5月28日报道,新冠肺炎疫情暴发前,非洲约85%的食品依赖进口,各国每年在食品进口上的支出约为350亿美元。俄罗斯和乌克兰是向非洲出口小麦和葵花籽油的主要国家。联合国网站信息显示,阿尔及利亚、利比亚、摩洛哥等多个非洲国家小麦进口量的80%,都来自俄乌。俄乌军事冲突不仅影响全球粮食供应,推升粮食价格,还给全球金融市场带来不确定性,进而影响非洲粮食安全。

美国《华尔街日报》5月24日报道称,在俄乌军事冲突爆发前,埃及80%以上的进口小麦来自俄罗斯和乌克兰。《环球时报》记者注意到,在开罗主要超市,面粉的价格已大幅上涨。今年2月,一袋40公斤面粉的售价为430埃及镑(1元人民币约合2.8埃及镑),现在已涨至560埃及镑。葵花籽油价格也上涨了45%。

埃及只是食品价格大涨的众多非洲国家之一。据《财富》杂志网站报道,主要依靠进口大米和小麦的非洲国家受粮价上涨影响最大。在这些国家,大米价格同比上涨30%以上,小麦价格同比上涨70%以上。路透社5月25日称,非洲开发银行的报告显示,因为疫情,仅去年一年,就有大约3000万非洲人陷入极端贫困,2200万人失去工作。俄乌冲突造成的经济问题可能会在今明两年再使近400万非洲人陷入极端贫困。

美国智库外交关系协会的研究显示,俄乌冲突导致石油和天然气价格上涨,而这对一些依靠石油和天然气发电的国家产生严重影响。在西非,该地区总用电量的40%以上依靠柴油发电。

疫情和俄乌冲突使得全球大宗商品价格上涨。《华尔街日报》称,对许多较贫穷的国家来说,进口商品价格上涨可能导致政府外汇储备枯竭、海外融资需求增加,从而加剧政府的财政压力。

此外,疫情和俄乌冲突还使得一些非洲国家的旅游业严重受损。埃及开罗一家名为“塞提一世”的大型旅游公司副总裁赫宁对《环球时报》记者表示,眼下红海度假区一些酒店的入住率跌至5%。他说,此前业界预计埃及今年的游客数量将比去年增加一倍,达到700万人次,而俄罗斯人和乌克兰人将占其中的一半,“一切都停止了。这非常令人失望。来自德国的游客数量有所增长,但他们永远无法取代俄罗斯人和乌克兰人”。赫宁的说法可能有些夸张。春天旅行公司外联部主任伊赫桑向记者透露,眼下红海海滨城市沙姆沙伊赫的酒店入住率基本还在50%左右。不过,俄乌两国为红海旅游区贡献了一半以上游客,俄乌冲突使赴埃及的游客数量骤降,这是不争的事实。

非洲开发银行预计,非洲今年实际国内生产总值(GDP)增速将放缓至4.1%,而通胀率将从2021年的13%增至13.5%。据澳大利亚“对话”新闻网 5月11日报道,非洲地区面临的经济压力不仅可能引发抗议活动,还会加剧整个非洲大陆的政治不稳定和冲突。毕竟,正是食品价格上涨引发了2011年的“阿拉伯之春”。《华尔街日报》提醒说,2008年粮食价格的飙升导致48个国家发生骚乱。

在拉美多国引发社会动荡

俄乌冲突产生的“蝴蝶效应”也对拉丁美洲国家产生巨大影响。除了令巴西的通胀问题进一步恶化进而影响该国经济发展外,俄乌军事冲突引发的连锁反应还导致秘鲁等国出现社会动荡。

在俄乌冲突爆发后,西方国家对莫斯科采取一系列制裁和出口管制措施,推动包括石油、小麦和化肥等在内的大宗商品价格上涨。制裁叠加新冠肺炎疫情,使得巴西的通胀达到2003年10月以来的最高水平。

在过去一年,胡萝卜、西红柿和西葫芦成为巴西价格上涨最多的食物,涨幅分别为195%、117%和86%。《环球时报》记者发现,在里约热内卢的超市里,不仅打折商品数量明显少于去年,正价商品的价格也大幅上涨。以一瓶900毫升的食用菜籽油为例,目前的价格为26雷亚尔(约合人民币36.7元),而去年同期的价格仅为12雷亚尔。高涨的燃料价格也使得在巴西出行变得更加“不易”。里约热内卢常年高温,但现在大量网约车司机不舍得开空调,仅开窗通风。

巴西超过80%的化肥依赖进口,而俄罗斯占巴西化肥进口总量的22%。俄乌冲突爆发后,巴西进口化肥价格上涨了53%。巴西农业部预测,随着化肥供应的减少,大豆等在10月收割的作物将减产。此外,2021年,俄乌两国因购买速溶咖啡为巴西带来9440万美元的外汇收入。有研究显示,如果俄乌冲突持续,今年巴西速溶咖啡出口量或将减少约3万吨,损失外汇收入约1亿美元。

如果说俄乌冲突给巴西带来的最大打击在于经济方面,那它给秘鲁、阿根廷等国带来的影响除了经济,还体现在社会稳定层面。据CNN等媒体4月报道,与该地区的其他国家相比,秘鲁的大部分石油依靠进口,这让它更容易受到油价飙升的影响。秘鲁统计局的数据显示,该国3月的通胀率达到了26年来的最高水平。生活成本的迅速上涨,让秘鲁民众感到疲惫和愤怒,他们纷纷走上街头要求政府降低物价,甚至封锁了该国重要的高速公路。在4月秘鲁各地的抗议骚乱中,至少6人死亡。

秘鲁只是拉美地区因物价上涨发生抗议的国家之一。据法新社5月12日报道,当天,数千名阿根廷民众再次聚集在首都举行“争取工作和薪水、反对饥饿和贫困联邦游行”,抗议该国通胀飙升。抗议活动让布宜诺斯艾利斯市中心陷入瘫痪。3月25日,数千名智利学生在首都圣地亚哥游行,要求政府提高食品津贴。除拉美地区之外,印尼、希腊、伊朗等多个国家均发生抗议活动。

责任编辑:张建利

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