英国北爱尔兰地方选举结果出炉,“脱英派”新芬党历史性大胜

日期:05-08
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当地时间5月7日,英国北爱尔兰地方选举结果揭晓,主张北爱尔兰“脱英”的新芬党大获全胜,成为101年以来首次控制北爱尔兰议会的民族主义政党。

据美国有线电视新闻网(CNN)7日报道,新芬党获得的议席数超过了民主统一党,赢得了最多的27个席位,并且获得了最高比例的选票。相比之下,民主统一党获得了24个席位,联盟党获得了17个席位。

北爱尔兰地方选举办公室7日晚些时候表示,当日仍在计票,已完成了90个席位中88个席位的计票工作。但这不会影响新芬党的领先地位,也意味着新芬党领袖米歇尔·奥尼尔有资格担任北爱尔兰首席部长。

新芬党主张北爱尔兰脱离英国,赞成组成“统一的爱尔兰”。根据法律,北爱尔兰议会需要以各党分享权力的形式执政。这意味着“脱英派”新芬党需要和“留英派”民主统一党共同执政。民主统一党曾表示,宁愿抵制北爱尔兰政府,也不希望民族主义者成为首席部长。

民主统一党成员自2007年以来一直担任北爱尔兰首席部长。有分析称,民主统一党此次失败的原因主要在于,该党在英国脱欧和北爱尔兰贸易安排问题上的表现不佳。

1998年的《贝尔法斯特协议》中,英国政府与爱尔兰政府签署了一项条款,该条款规定,若大多数选民支持爱尔兰统一,可以举行关于爱尔兰统一的全民公投。CNN指出,虽然爱尔兰统一的前景遥远,但新芬党成为最大党,可能会促使各方围绕北爱尔兰地区公投进行对话。

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北爱尔兰民族主义政党或赢得地方选举外媒:象征意义重大(澎湃新闻)

支持英国北爱尔兰地区与爱尔兰共和国统一的民族主义政党新芬党在5日的选举中有望首次获得首席部长职位,成为北爱尔兰地方政府中的第一大党。外媒认为,此次新芬党的胜利对北爱尔兰地区、甚至整个英国,都具有重大的象征性历史意义。

据半岛电视台4日报道,最近的民意调查显示,现北爱尔兰第二大政党、原爱尔兰共和军的正式政治组织——新芬党将在5日的选举中成为最大的政党:26%的选民投票支持新芬党,20%支持民主统一党,14%支持中间派联盟,其他选民则支持较小的独立派或亲英派政党。尽管如此,但新芬党离在北爱尔兰议会(共90个席位)中获得多数席位还很远。

假使新芬党成为北爱尔兰政府第一大政党,其党派领导人米歇尔·奥尼尔(Michelle O‘Neill)将有资格担任首席部长。若其担任首席部长,那么这将是北爱尔兰自1921年成立以来,第一次由爱尔兰民族主义者担任该职务。在此之前,该职务一直由支持北爱尔兰留在英国的民主统一党人士担任。

党派纷争下新芬党的胜利

在历史上,北爱尔兰的独立派与亲英派之间就存在着难以调和的矛盾,北爱尔兰社会曾长期处于动乱之中。在1998年《贝尔法斯特协议》制定至英国脱欧前的近二十年时间里,由于北爱尔兰与爱尔兰共和国边界开放,人员、货物、服务等均可自由流动,一定程度上缓解了北爱尔兰地区的政党对立冲突。

然而,随着2019年英国正式脱欧(但北爱尔兰多数民众支持英国留在欧盟),以及2020年英国脱欧协定中《北爱尔兰协议书》的生效,英国退出欧盟统一市场,但从英国大不列颠本岛进入北爱尔兰的货物要接受欧盟的检查。这就等于欧盟在北爱尔兰与英国其他地区之间,建立了一个事实上的边界。

在民主统一党和其他亲英派政党看来,这是对英国主权完整的破坏。事实上,它也曾导致英国其他地区货物无法进入北爱地区,一度造成当地超市物资短缺。

随着“脱欧后遗症”的集中爆发,以及新冠疫情肆虐的影响,长期占据北爱尔兰第一大政党地位的民主统一党在对英国脱欧的处理和政党管理等方面出现了一系列问题,其支持率持续下跌。此外,根据2021年英国人口普查的预计结果,目前北爱尔兰信奉天主教的人口占比超过了信奉新教的人口,而爱尔兰民族主义政党又在信奉天主教的人群中获得了大部分的支持。在种种因素共同作用下,使新芬党在不断激化的政党冲突中崭露头角,获得了此次选举的胜利。

不会出现爱尔兰统一热潮

即使作为爱尔兰民族主义者的代言人,新芬党在此次选举中极大地淡化了推动爱尔兰统一的努力,而是重点关注生活成本、医疗保障等民生问题。据路透社4日报道,北爱尔兰的民调结果也显示,60%的选民认为,与“爱尔兰统一”相比,持续多年的住房危机和医疗服务困难才是当下最亟待解决的问题。

值得注意的是,根据《贝尔法斯特协议》制定的“权力分享规则”,作为副首席部长的民主统一党领导人杰弗里·唐纳森(Jeffrey Donaldson),拥有和或将成为首席部长的新芬党党首奥尼尔同等的权利,故新芬党此次的胜利并不会改变北爱尔兰政府的权利平衡。阿尔斯特大学社会政策教授希南(Deirdre Heenan)对半岛电视台表示,新芬党的胜利并不代表会出现“爱尔兰统一热潮”。

此外,鉴于大多数选民仍支持留在英国,利物浦大学北爱尔兰问题研究专家汤戈(Jon Tonge)也在3日接受英国《卫报》采访时表示,新芬党不会“立即举行边境投票”,而是利用它此次的胜利来推动公投,进一步加强该党在北爱尔兰南部日益增强的影响力。

即便如此,此次新芬党在选举中的胜利仍被大多数人认为会是对爱尔兰民族主义的“心理突破”,是一个“历史分水岭”。正如英国政治评论员唐纳利(Donnelly)所称,“一个致力于将(北爱尔兰)地区主权从英国转移至统一的爱尔兰的政党成为第一大政党——这无疑是具有重大象征性意义的”。

此前报道:

英国北爱尔兰国务大臣:英国可能将采取单边行动解决北爱尔兰问题(央视)

英国北爱尔兰国务大臣康纳·伯恩斯22日在接受伦敦广播公司(LBC)采访时表示,英国可能将采取单边行动,以解决英国在“脱欧”之后在北爱尔兰造成的相关问题。

伯恩斯表示,除非欧盟愿意改变现有协议,否则英国可能必须使用“脱欧”协议中所规定的权利,单方面采取行动。

北爱地区是英国“脱欧”后与欧盟贸易争议的焦点。按照英国“脱欧”协议,北爱地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内,以防止爱尔兰岛内出现陆上“硬边界”。但这一安排导致北爱地区与英国大不列颠岛之间设立关卡,由此加剧了北爱地区亲英派与独立派之间的矛盾。英欧双方于2022年1月就“北爱尔兰议定书”进行首轮会谈,但截至目前,谈判暂无显著进展。

责任编辑:张建利

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