两次与尹锡悦唱反调,韩防长称为总统府迁入腾房至少要4周

日期:03-23
朝鲜尹锡悦火箭弹

[环球时报记者李浩]韩国国防部长官徐旭22日表示,朝鲜日前试射火箭弹不违反韩朝《九一九军事协议》。韩媒称,该言论反驳了候任总统尹锡悦有关朝鲜射弹违反韩朝协议的说法。

据韩联社22日报道,尹锡悦当天在总统职务交接委员会主持会议时表示,朝鲜日前试射火箭弹公然违反韩朝《九一九军事协议》。他还称,今年朝鲜共进行了11次导弹试射,但发射火箭弹尚属首次。据韩军方通报,20日上午7时20分左右,朝军在平安南道肃川一带向西部海域发射4枚火箭弹。韩军方判定可能是朝军冬季训练的一环。

徐旭22日出席国会国防委员会全体会议时表示,朝鲜20日在韩朝缓冲水域以北地区射弹,这不属于《九一九军事协议》中禁止演习和炮击等行为的地区。尹锡悦发言人金恩惠随后回应称:“在不清楚(火箭弹)发射地点和降落地点的情况下,主张朝鲜的炮击行为没有违反《九一九军事协议》,(徐旭的表态)只能被看作是保护朝鲜的行为。”据韩联社报道,韩朝2018年9月19日签署的《九一九军事协议》规定,两国全面停止海陆空的一切敌对行动,解除板门店共同警备区武装,试点互撤非军事区内监视哨所等。

据《韩国先驱报》22日报道,徐旭当天还在总统府迁至国防部大楼的问题上与尹锡悦“唱反调”。他表示,在不调研可行性的情况下,过快安排搬迁,引发不少忧虑。如果充分征求了国防部和军队的意见,本可以将搬迁争议降至最低。韩国国防部当天表示,国防部在总统府迁址计划公布6天前才接到通报,为总统府入驻腾出办公楼至少需要4周左右的时间。

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“虽然很难,但这是为了国家的未来而做出的决定。”3月20日,韩国候任总统尹锡悦宣布,韩国总统府将迁出青瓦台,搬至位于首尔市龙山区的国防部大楼。这一决定宣布后,韩国国内讨论声浪迭起,甚至有网民在总统府青瓦台官网问政平台上发起请愿,反对这一搬迁计划。请愿中写道,“尹锡悦为了自我满足,正在胁迫国家安全的最后堡垒——国防部的专业设施另起炉灶,政府应该阻止搬迁。”《韩国时报》报道称,自1948年韩国政府成立以来,青瓦台一直是历届总统的办公地点。青瓦台带有最高权力的象征性意义,但也曾引发对“帝王式”总统的担忧。尹锡悦本着摆脱“帝王权力”象征、加强与民沟通之意迅速推进搬迁计划,但也面临过于仓促、对国家安保造成影响等批评。

两次与尹锡悦唱反调,韩防长称为总统府迁入腾房至少要4周

国防部大楼的“新总统府”?

自竞选总统以来,首尔光化门和国防部大楼均上过尹锡悦的“搬迁意向清单”。据此前报道,尹锡悦在今年1月下旬首次提出搬迁总统办公室的承诺,当时的理想地点为光化门。

但他又于此后提出搬迁地变更至龙山国防部大楼,并在当选后仅10天便最终确定了这一方案。根据该方案,国防部长官办公室今后将用作总统办公室,国防部将搬迁至附近的韩美联合参谋本部。《亚洲日报》报道称,新的总统办公区类似美国总统府白宫“西厢办公室”布局,便于总统与幕僚和媒体之间进行更快捷的沟通。尹锡悦表示,总统办公室的搬迁是旨在“终结帝王式总统制”和“加强与民沟通”,更好地履行职务。在5月10日举办总统就任仪式后,他将直接前往新办公室办公。届时,青瓦台也将对外开放,本馆、迎宾馆以及有着“顶级花园”之称的绿地园和常春斋等将“重回民众怀抱”。对于为何将国防部作为最终选择,尹锡悦方面称,国防部和联合参谋本部等区域安保设施齐全,总统办公室搬迁至此几乎不会给市民带来麻烦。此外,在仔细研究光化门方案后,他们也认为,即便是部署最低限度的外部警卫,也会给附近市民造成不便,还不可避免地使用青瓦台内部部分设施,因此“很难兑现完全开放青瓦台的承诺”。实际上,青瓦台搬迁问题已讨论多年,在2017年上台时,现任总统文在寅就曾为增强与民众沟通,许诺成为“光华门总统”,但后因警卫、安保问题受阻,最终未达到目标。《韩国先驱报》报道指出,在安保的保障方面,已经具备相关条件的龙山地区是最好的选择。对此,韩国前国会国防委员会委员长金荣宇也在接受《韩国时报》采访时称,考虑到韩国面临独特的安全挑战,新任总统在国防部长官办公室附近的空间工作可能更具效率。但他也表示,需要在谨慎计划、考察所有相关因素和风险后再做出确定。

决定“仓促”?

“青瓦台”或将载入史册,但“龙山总统时代”的开启却也面临相当多的程序。尹锡悦方面曾表示,就职后在青瓦台办公的“可能性为零”,若是按计划搬迁,在短短五十天后,新的总统府就将在国防部大楼诞生。就此,搬迁计划是否“操之过急”也引发了韩国国内部分质疑。《韩民族日报》报道指出,尹锡悦是在未收集民众意见或进行协商的情况下,“强行推进”了办公地点搬迁。《东亚日报》报道也写道,很多人认为,应该关注的重大焦点问题不是一两个,对于搬迁是否需要如此匆忙感到担心。据《亚洲日报》报道,位于龙山区的国防部办公区总面积27.6万平方米,其中包括10层规模的国防部大楼及韩联参、军事法院等办公大楼。据悉,国防部大楼有约1000人办公,龙山国防部办公区工作人员约有4000人,虽然该选址面积宽广,但目前办公室几乎满载运转。韩联社报道曾援引搬家公司的预估称,由于国防部大楼不能像小区搬家一样使用云梯,只能用电梯搬迁,要“不分昼夜24小时搬运”,才能在20天内搬完。尹锡悦交接委副委员长权宁世也曾于此前表示,使用迄今没有用过的办公楼宇难免不便,有国防工作延迟之虞。对此,历任联合参谋本部议长的11名预备役高层将领曾于本月19日向尹锡悦表示,青瓦台办公室搬迁到国防部办公楼,可能会致使国防部和联合参谋本部的连锁移动,导致政权移交期的“安保空白”。尽管尹锡悦于此后回应称,将在最短时间内完成“搬家”,不影响国家安保工作。但执政党共同民主党仍旧对这一方案进行谴责,称尹锡悦及交接委的决定过于“仓促及冲动”,担忧可能会对国防安全带来潜在的威胁。《韩民族日报》则援引韩国军事专家、前正义党议员金钟大的话称,国防部是军事重地,将总统办公室搬迁至此是“完全无法理解的蛮横行为”。而在搬迁费用方面,目前尹锡悦预估将耗资496亿韩元,并表示因该费用为“交接工作之一”,将向现政府请求协助。但执政党方面也对费用是否足够、使用预备费是否正确等问题提出了疑惑。

《韩民族日报》指出,尹锡悦所说的496亿韩元并不包括联合参谋本部的搬迁费用,也未计入国防部的防护设施重建、电网迁移等费用。预计未来,两党将会就此产生更多争议。

倾听民意?

“尹锡悦说要放弃‘王权’,但我也想问,这不就是在使用‘王权’吗?”3月20日,共同民主党首席发言人高勇镇发表声明写道。据《韩国先驱报》报道,在声明中,高勇镇对尹锡悦方面在未有达成共识的情况下便做出“对于韩国来说非常重要的决定”表达了质疑。在竞选之时,尹锡悦曾称青瓦台“有王宫的感觉”,会导致总统缺乏与民众的接触和沟通。这也是他想要进行搬迁的重要原因——摆脱青瓦台的“空间封闭性”,促进和民众的交流。他还在发布会上说道,“若再次背弃与国民的约定,下任总统将很难再做出尝试,恳请各位国民理解我想要兑现与国民约定的意志。”但当青瓦台这一“韩国权力的中心”在70多年后从历史舞台消失,重新诞生为向国民完全开放的“市民公园”,坚持“追随民心”、急于推进搬迁的尹锡悦却反而引发了部分民众的批评。在总统府青瓦台官网问政平台,韩国民众发起“反对候任总统尹锡悦将第二十届总统办公室从青瓦台迁往龙山”的请愿。请愿书称,尹锡悦的总统任期最多5年,但他却浪费数千亿韩元的税收,来打造自己的办公室,这笔钱本该投入到经济、民生和防疫领域。目前,已有超30万人联名该请愿,人数达到主管部门答复标准。

截至当地时间21日傍晚,请愿人数已超30万

截至当地时间21日傍晚,请愿人数已超30万

据韩联社报道,韩国青瓦台与民沟通首秘朴洙贤21日表示,距离新政府成立时日不多,而要仓促搬迁国防部、联合参谋本部、总统办公室和幕僚机构等似乎有些勉强。报道称,青瓦台的上述表态被解读为并不支持尹锡悦的搬迁事宜。

据悉,尹锡悦原计划预算案22日在国务会议上获准后,随即着手搬迁工作。但青瓦台高官21日接受媒体采访时表示,该议题恐难提交至次日的国会会议。

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